加強黨的五大建設
加強黨的五大建設范文一
明確一個新要求、做到兩個堅持、樹立三種形象、增強四種能力、加強五大建設。
一、1個新要求:全面提高黨的建設科學化水平
報告突出地強調科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想,要把科學發展觀貫徹到中國特色社會主義事業的全過程和黨的建設的各個方面。根據科學發展觀的要求,在黨的建設中,就應做到以科學的理論指導黨的建設,以科學的制度保障黨的建設,以科學的方法推進黨的建設,從而全面提高黨的建設的科學化水平,全面推進黨的建設新的偉大工程。
二、2個堅持:堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨要堅持實事求是、解放思想。通過改革推進黨的建設的四大創新——理論創新、制度創新、實踐創新和方法創新。通過改革創新,將不斷增加我們黨的生機和活力。
三、3種形象:樹立“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨形象
這其中有兩層含義,首先強調我們黨是執政黨,是馬克思主義執政黨,馬克思主義政黨的旗幟必須高舉,馬克思主義政黨的本色必須保持;第二層意思,對中國共產黨的執政形象用“三型”來明確和設計。所謂“學習型”是黨的建設基礎性工作;“服務型”更加詮釋了我們黨“立黨為公、執政為民”、“全心全意為人民服務”的宗旨;“創新型”還是指堅持解放思想,推動黨的建設的理論創新、制度創新、實踐創新和方法創新。
四、4種能力:增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力
十六大以來,黨中央強調要加強黨的執政能力建設。隨著形勢的發展,執政能力建設的內涵應不斷賦予時代特征,體現在黨的自身建設中。當前應該著力增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
五、5大建設:全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設
報告指出,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。報告以科學發展觀為指導,對黨的建設的總體布局,既堅持又完善。在主線中,在堅持加強黨的執政能力建設和先進性建設的基礎上,充實了純潔性建設的內容。先進性是前提和基礎,純潔性是體現和保障。
加強黨的五大建設范文二
黨的十七屆四中全會《決定》指出:把執政能力建設和先進性建設作為執政黨建設的根本任務,堅持科學執政、民主執政、依法執政,著力提高黨縱覽全局、協調各方的能力和水平,建設高素質的干部隊伍。再次強調了能力建設是黨的建設的主線,也是黨的建設的關鍵。
一、執政能力建設的提出
執政能力建設是黨執政后的一項根本性建設。在七屆二中全會上,在革命取得重大成功之時,毛澤東就非常關注執政能力建設,他告誡全黨,革命以后的路程更長、更艱苦,要求全黨艱苦奮斗,努力學習。從而為使我們黨為由革命黨向執政黨轉變做了較為充分的思想準備和能力準備。
改革開放以后,鄧小平提出了一系列有關執政黨建設的重大理論和實踐課題:執政黨應當是什么樣的黨,執政黨的黨員怎樣才是合格的等等,這實質上都是為了加強執政黨建設,提高黨的執政能力。黨的十四屆四中全會《決定》中特別提出領導干部的五條標準,其中,要科學判斷形勢,他們應該具有較強的領導能力,講究領導藝術,審時度勢,駕馭全局,善于協調各方面的力量。黨的十五大提出要不斷提高領導水平和執政水平,不斷增強拒腐防變的能力。黨的十六大正式提出執政能力建設的概念,強調了五個方面的能力:不斷提高科學判斷形勢的能力;不斷提高駕馭市場經濟的能力;不斷提高應對復雜局面的能力;不斷提高依法執政的能力;不斷提高總攬全局的能力。把干部執政能力建設提到了一個極為突出的地位。
黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,這是我黨在執政55年的歷史中第一次專門作出執政能力建設的一個綱領性文獻,提出了加強黨的執政能力建設的五大任務:不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力,構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。黨的十七大強調必須把執政能力建設和先進性建設作為主線,這個過程充分體現了黨對執政能力建設的認識不斷提高,對執政黨建設規律的認識不斷深化。
如今中國的現代化,又到了一個攸關未來的路口,‚1949—2049&8219;這一中國現代化的時間表,也進入了攻堅克難的‚后半程&8219;。靠什么保證現代化的持續性?靠什么續寫‚前半程&8219;的輝煌與光榮?中國必須做出抉擇,實現未來經濟發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。加快經濟發展方式轉變,這個時代的命題、發展的課題、現實的難題,在過去一年以前所未有的峻切,期待我們的破解之道,這場深刻變革,是決定中國現代化命運的又一次重要抉擇。抉擇更需要高素質的干部隊伍。
中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席今年2月7日上午在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班結業式上發表重要講話。他強調,加快經濟發展方式轉變是關系我國經濟發展方向的重大戰略,對黨的執政能力建設和先進性建設提出了新的要求。深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變,要求各級領導干部努力掌握和善于運用貫穿于科學發展觀之中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性,正確指導加快經濟發展方式轉變的各項工作。
二、加強干部能力建設,提高基層干部素質的必要性
(一)一些干部能力方面存在恐慌,影響執政能力。中組部研究表明當前黨群干群矛盾出現新特點:參與主體和發生領域逐步擴大;矛盾的對抗行為和公開化程度不斷增加;矛盾的群體性、突發性和組織化程度日益增強。一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強,素質和能力同全面建設小康社會的要求還不適應;一些領導班子整體作用發揮不夠,處理復雜問題能力不夠;一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出;一些黨的基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發揮先鋒模范作用;腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。一些干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢侈享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重;一些領導干部文化素質提高了,卻越來越不會做群眾工作了;交通條件改善了,與群眾的距離卻接觸越來越遠了;信息手段先進了,與群眾的溝通卻越來越少了,不善于與群眾打交道已經成為干部執政能力的硬傷。
(二)干部執行力‚縮水&8219;,直接削弱黨的執政能力。在執行力方面存在:‚機械&8219;型執行,按慣例、憑經驗,不講創新,照搬照套。唯規定,不結合實際;唯形式,不考慮效果;唯經驗,不尋求突破,長此以往,這種執行易滋生干部的形式主義。‚主觀&8219;型執行,唯喜好,論心情,不講科學,隨心所欲。唯資歷,不講民主;唯喜好,不講原則;唯心情,不講責任,長此以往,這種執行易滋生干部的自由主義。‚利益&8219;型執行,圖名利,重個人,不講大局,唯利是圖。唯團體利益,不講大局;唯個人利益,不講奉獻;唯上級利益,不講群眾觀念,長此以往,這種執行易滋生干部的利益主義。
‚無過&8219;型執行,混日子,求平安,不講作為,敷衍了事。唯熱情,不求落實;唯現狀,不求長遠;唯好好,不求有功,長此以往,這種執行易滋生干部的悲觀主義。破解執行力‚縮水&8219;難題,需要著力在提高領導干部政治力、操作力、創新力和約束力上狠下功夫。通過學習提升基層干部的素質,同時加強效能建設,在作風轉變中增強干部的操作力。另外,要進一步優化干部選任機制,樹立重執行的用人導向,加強執行中的監督管理機制。還可以通過雙向交流、掛職鍛煉等途徑,有計劃、有重點地選派干部參與城市拆遷、信訪維穩、招商引資等重點或中心工作,讓干部在一線實踐歷練中開闊視野、積累經驗、增長才智,切實增強執行力。
(三)關于干部‚怨氣&8219;調查說明必須加強干部能力建設,提高干部素質。人民網人民論壇關于干部‚怨氣&8219;調查報告顯示:對當前干部的心態,43.15%的受調查者選擇‚安于現狀、平平常常的占多數&8219;,36.2%的受調查者選擇‚怨天尤人、牢騷滿腹的占多數&8219;,17.65%的受調查者選擇‚不甘落后、積極進取的占多數&8219;。在公眾看來,干部群體中‚庸官&8219;、‚怨官&8219;占有相當的比例,干部積極進取的一面給公眾留下的印象顯然不夠突出。
您認為當前干部‘怨氣’的輕重程度如何&8219;,58.16%的受調查者認為干部‚怨氣&8219;‚重&8219;或‚較重&8219;;36.55%的受調查者認為‚一般&8219;,認為‚輕&8219;或‚很輕&8219;的占受調查者的5.29%。由此可見,近六成的受調查者認可干部‚怨氣&8219;是比較重的。
‚怨官&8219;存在的原因是什么?72.5%的受調查者認為,‚心態擺不正&8219;是最主要的主觀原因,‚團隊不和諧受排擠&8219;(占總43.4%),‚領導心胸小受壓制&8219;(占總38.6%)。33.53%的受調查者選擇‚單位基礎差,工作起來困難多&8219;,28.7%的受調查者選擇‚群眾覺悟低,不理解不支持&8219;,30.2%的受調查者選擇了‚其他&8219;。由此可見,對客觀原因的判斷,公眾首先歸因于領導和團隊方面。干部最‚怨&8219;,排在前三位的分別為‚干部選拔任用機制不科學、不公正&8219;(占總76.5%)、‚領導水平差,不講民主、瞎指揮&8219;(占總72.3%)、‚收入待遇低與付出不匹配&8219;(占總68.2%)。當前發展進入關鍵時期,需要從全局上考慮來統籌兼顧;改革進入深水區,需要從體制上突破以整體推進。臵身的是深水,面臨的是激流,諸多問題盤根錯節,各種矛盾錯綜復雜,更需領導干部高瞻遠矚,和衷共濟。
三、提高基層干部素質,加強基層干部隊伍建設是夯實黨的執政基礎的一項重要任務。黨的基層組織是黨全部工作的戰斗力的基礎,是黨執政的組織基礎,也是黨的執政能力的重要載體。黨的基層干部隊伍狀況的好壞決定了黨的基層組織作用的強弱。廣大基層干部是做好基層工作的骨干力量,黨的基層組織的凝聚力、戰斗力是通過基層干部的模范表率作用體現出來的,離開了基層干部的努力,黨的基層組織就失去了主心骨。
(一)沈浩是一面鏡子 黨員干部都應該和他對照。為官一任,造福一方。作為領導干部做到這一點最根本的要求就是要具備主動創新精神和突出的謀劃能力。但在現實工作中,我們個別干部以資歷說事,中庸之道,甚至得過且過;個別干部面對困難、難題,講客觀,不講主觀,推諉言辭很多;有的干部有規劃不落實,有措施不施行;有的干部平常工作按部就班,不求進取,只求無過等等。這些都是創新謀劃發展意識不強的表現。這些問題是與當前形勢極不相稱的。要推進事業發展,不解決這些思想問題,不解決這些苗頭性問題,勢必會影響大局。
沈浩同志的最大特點是對人民群眾有感情。他全心全意、任勞任怨、沒日沒夜、無私無畏地為老百姓干好事,干實事,用真情實意感動群眾,終于把小崗村團結起來,使小崗村的發展走上了20年沒有走上的快車道。能讓群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,是一個基層干部取得的最大政績,正如胡錦濤說的,這是群眾對黨的干部的最大褒獎。沈浩同志是一個最基層的農村干部,他官不大,責任卻很大,幾千號人的吃穿住行都要看他的能耐,他把這種責任化成一種動力,解放思想、堅持原則、解決矛盾、干事創業,給小崗村民帶來了希望和盼頭,他是在對人民負責的信念支撐下,為群眾辦事,為群眾造福,他是一個真正的向人民負責的基層干部。p副標題e
沈浩同志把到農村基層工作當作‚干事創業的機會&8219;,把到小崗村當書記看成是‚組織的信任和賜予,是花錢買不到的責任和榮譽&8219;。他在奮斗和付出中感受到了人生之樂,體會到了人生價值。沈浩同志是我們黨員干部的一面鏡子,所有的黨員、干部都應該和他對照,想一想應該怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生。廣大黨員干部要以沈浩同志為榜樣,牢記宗旨、一心為民,開拓進取、踏實干事,艱苦奮斗、無私奉獻,努力做一個讓人民群眾離不開的好干部。
(二)基層領導干部必須提高管理水平。日常工作如何提高管理水平,怎樣科學管理?這是一個領導的基本功。目前一些舊有的錯誤做法,仍在某些干部思想中根深蒂固,比如:固執己見,獨斷專行,因循守舊,有令不行,有禁不止。在調動積極性上,方法簡單,靠‚壓、擠、卡&8219;,不能讓職工心平氣順的投入工作,形成消極怠工。在營造創業干事氛圍上,不能發揮榜樣作用,也不重視凝聚集體力量,甚至忽視黨組織、班子的核心力作用。這些問題都很嚴重,不加重視,勢必會影響事業的發展。
領導干部要既能干事也能共事。在新的歷史條件下,面對復雜多變的國際國內形勢,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,領導干部不能干事,就擔負不起黨和人民的重托;不能共事,往往是干不成事的。既能干事,也能共事,應當有機地統一起來。黨員干部特別是領導干部,基本的職責就是干事。只有在干事中,才能不斷發現問題、解決問題;只有干成事,才能有效推動發展,為人民群眾帶來實實在在的利益。不干,半點馬克思主義都沒有。然而,干事必然會面對各種各樣的矛盾,干成事需要凝聚各方面的智慧和力量。因此,善于團結共事,是領導干部不可缺少的一種素質和能力。
懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。團結是領導班子的生命,是一個重大的政治問題。實踐證明,領導班子只有搞好團結,才能出凝聚力、出戰斗力,講話有人聽、做事有權威;才能出智慧、出成績,什么壓力都可以化解,什么難題都可以解決;才能出干部、出人才,有健康成長的沃土,有成就事業的舞臺。在團結問題上,最能看出一個人的黨性,也最能看出一個人的品行。寬容是維系團結最好的紐帶和粘合劑。要堅持大事講原則、小事講風格。私心是影響團結的大敵,大家走到一起,是一種難得的緣分、一段難忘的經歷。崗位是短暫的,事業是永存的,友誼是珍貴的,而團結又關系到黨的事業興旺,關系到一個地方的發展,關系到一方百姓的福祉。既已同舟,則當共濟。我們沒有任何理由不搞好團結,沒有任何理由搞不好團結。
(三)基層干部應樹立正確的職務觀、名利觀
名利上要有滿足感,能力上要有危機感。一些干部能力不強、政績平平,卻把名利看得很重,干一點事就希望得到‚回報&8219;,剛剛提拔就琢磨‚再上一個臺階&8219;,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價。這種‚不知足&8219;不僅與黨的宗旨格格不入,而且對干部自身成長也是非常有害的。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的干部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民事業放在首位。要經常想想那些英雄先烈,比比那些先進模范,看看那些困難群眾。面對他們,我們應當為一味追求個人名利而感到羞愧!作為一名黨的干部,在名利上不應攀比,而在工作能力上則應該提倡‚攀比&8219;。這種‚攀比&8219;,不是和自我比,不是和能力較弱的同志比,而是要與自己的職位要求比,與能力強的同志比,與其他同志的長處比,與人民群眾的期盼比,與黨對黨員干部的要求比。只有比較,才能看到自己的短處和不足,才能激發自己不斷進步的動力。當然,我國經濟在國際金融危機沖擊下面臨前所未有的挑戰,能否化危為機,做好保持經濟平穩較快發展的各項工作,是對領導干部執政能力和領導水平的嚴峻考驗。每一位領導干部都要有‚本領恐慌&8219;的意識,以高度的責任感和使命感加強學習、勇于實踐、善于總結,努力提高處理復雜問題、領導科學發展的能力。
對待職務升遷要有平常心。現在,一些干部在職務升遷上心態浮躁。
年以上的科級干部被提拔了認為是‚該得的&8219;,沒提拔認為是組織‚虧欠&8219;他的。人皆有進取之心。干部希望職務進步快一點,可以理解,但是想得過多,則不可取。領導職位本來就是有限的,一個干部能否提拔、什么時候提拔,除了要看個人的素質和條件,更主要的是要看工作需要、領導班子結構、職數是否空缺等等。而且職務層次越高,職位就越少,提拔的幾率也就越小。不可能個人想提就提,也不可能夠了‚年限&8219;就提,在職位空缺與干部等待提拔這對‚供求矛盾&8219;中,永遠是‚求&8219;大于‚供&8219;。每個干部必須想明白這個道理,放平自己的心態。服從工作需要,服從組織安排和群眾選擇,是干部對待職務安排應取的正確態度。干部在一定的職位上,首先應當想著如何把工作干好、干得更出色。做出了成績,組織和群眾會有公論。黨的干部應當以踏實工作為榮,伸手要官為恥。對待職務安排,要保持一顆平常心。要坦然面對個人進退得失,不計較、不攀比,經受住名譽和地位的考驗。
(四)不斷提高領導干部做群眾工作的能力。八十多年的奮斗歷程,我們黨之所以屢經艱難而不衰,并成為中華民族全面振興的堅強領導核心,最根本的原因,就是我們黨來自于人民,植根于人民,服務于人民,同人民群眾保持著密切的血肉聯系。
一是提高深入群眾的能力。領導干部能否深入群眾不單純是一個意識和覺悟的問題,同時也是一個勇氣和能力的問題。干部不僅要加強對黨的方針政策和有關法律法規的學習,加強對書本知識和社會知識的學習,以自己的素養和水平贏得人民群眾的認可和尊重;而且還要在同人民群眾打交道中鍛煉能力,凡事要從基層找依據,在人民群眾中找方法,特別對一些群眾關心的熱點難點問題不能‚繞道走&8219;,要敢于以正確的態度直面群眾,從中積累經驗、鍛煉自己。
二是提高組織群眾的能力。能否有效地組織群眾和影響群眾,既是一個方法問題,也是一個水平問題。在社會分工越來越細,社會關系越來越復雜的情況下,組織群眾的難度也在不斷增加。它要求領導干部在組織群眾工作上必須做到:尊重和引導群眾;感召和帶動群眾,激發群眾執行決策的熱情,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,以自己的工作熱情、工作業績、人格魅力來影響和帶動一般群眾。
三是提高服務群眾的能力。當前,人民群眾的生活雖然富裕了,但對干部的怨言卻越來越多了。究其原因,很大程度上就是一些干部服務群眾不到位,沒能有效地提供服務,或者說是服務群眾能力底下造成的。一些干部眼里的"小事",其實往往是上訪群眾家庭生活的頭等大事。只有帶著對百姓的感情去接訪,才會有解決問題的主動性,構建和諧社會的目標才能成為現實,將群眾的‚小事&8219;當作‚大事&8219;來做,體現的是對百姓疾苦的感知程度和服務態度,更是黨員干部應該思考的立場問題、原則問題。有了這種思想,便會主動地將自己臵身于群眾之中,把自己視為普通群眾的一員,自覺與群眾保持血肉聯系。
四是提高引導群眾的能力。更好地宣傳教育和發動群眾,讓群眾深刻理解黨的路線方針政策,引導群眾心甘情愿地跟黨走,是做群眾工作的一個重要方面。這就迫切要求領導干部既要學會通過思想政治工作宣傳群眾,切實把群眾的思想統一貫徹落實黨的各項決策部署上來;又要學會以樸實的道理教育群眾,善于用群眾身邊的事例,用群眾熟悉的語言,與群眾的交流與溝通,真正贏得群眾的理解和支持。
(五)基層干部應強化責任意識,提高執行力。2009年中共中央辦公廳印發了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》、制定《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行),一個意見三個辦法一起形成促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。2009年12月《關于進一步從嚴管理干部的意見》的印發和實施,是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要舉措,對于改變當前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題,促進干部健康成長,建設高素質干部隊伍,保持黨的先進性,具有十分重要的意義。
去年5月22日,中共中央政治局審議并通過了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,這是我國社會主義民主政治建設中的一件大事,也是黨政領導干部問責工作走向科學化、規范化、法制化的重要里程碑。經濟發展要求政府廉潔,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》明確了8禁止52不準規范了領導干部為民律己官德方面的紀律。
今年中央有連發四個法規文件構成選人用人監督鏈條,《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》重在加強干部選拔任用事前監督和上級監督,《地方黨委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》重在加強干部選拔任用工作黨內民主監督,《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》重在把市縣黨委書記履行選人用人職責與其自身的進退流轉掛鉤,《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》劃分5類責任主體 界定39種責任追究情形。這些法規告訴我們權力就是責任,有權必須盡責。強烈的責任意識是領導干部官德之魂。 責任是一種職責,一種義務,一種使命。由責任而產生的完成使命、履行職責的精神力量,是推動發展的動力,無論是對領導干部本人、對社會、對國家和民族,任何時候都不可或缺。實踐證明,領導干部有沒有強烈的事業心和責任感,能不能忠于職守、盡職盡責地做好每一項工作,直接關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到改革發展穩定的大局。
執行力是一種工作態度、精神狀態,是一種思想作風、工作作風,也是黨性修養的具體體現,是加強黨的執政能力建設的內在要求。提高執行力,我們需要更多的‚三沉&8219;式干部。我們的干部隊伍總體上是有戰斗力和創造力的,但也有一些‚應付&8219;式的干部,對情況不明不白、看問題不深不透、做事情不痛不癢。你‚應付&8219;工作、‚應付&8219;組織、‚應付&8219;群眾,那么組織上就只好先‚對不起&8219;你。領導干部抓工作必須深入到基層一線、要精細,把精力花在推進工作落實、提高效率上,不能大而化之。值得注意的問題:有些年初確定的重點工作因為協調的周期太長,結果到了年底才‚協調&8219;到沒有意見。協調的周期太長,損失的是時間和機遇,必須加強工作機制建設。一項重點工作要協調到所有部門都沒有意見,有時是不可能的,牽頭部門必須負起責任。工作中有點不同意見是很正常的,總體決策中要把利的方面發揮好,把弊的方面最小化。
任務要分解,責任要明確。重點工作都有小的任務分解,要根據各個季度的推進要求,按時間節點狠抓落實。時下,社會上流行這樣一些說法:多干多錯,少干少錯,不干不錯。這種觀點使一部分人安享太平,無所事事,碌碌無為。究其心態,一是怕出力,怕麻煩,怕出事,怕承擔責任;二是大事干不了,小事不愿干,以致陽奉陰違,頂著不干;三是確實理不出思路,想不出辦法,定不出措施,想干干不了。這些不良風氣如果得不到堅決糾正,任其蔓延,勢必嚴重削弱黨員干部隊伍的號召力、凝聚力和戰斗力,勢必損害黨同人民群眾的血肉聯系,勢必妨礙我們的科學發展。執行力的核心就是‘干’。作為領導干部,要有一種‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機感、‘坐不住’的責任感,如此,干勁就會更足,激情就會更多,執行力就會大大增強。
困難激發力量,轉變催生希望。今后幾年,道路依然不平坦,甚至充滿荊棘,行百里者半九十,不可有任何松懈、麻痹和動搖。解決困難唯一的辦法、出路和希望在于我們自己的努力。艱辛成就偉業,奮斗創造輝煌。我們一定要解放思想抓機遇,以解放思想比勇氣,搶抓機遇比速度,破解難題比力度,開拓創新比活力,干事創業比績效,把握先機,贏得發展的主動權。一定要加快發展促和諧,咬定目標不放松,不達目的不罷休,以前所未有的力度把各項事業推向前進。一定要凝心聚力勇跨越,團結一切力量、正視一切困難,不懈怠、不停滯、不折騰,講奉獻、講團結、負責任,努力創造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績,不斷譜寫各族人民幸福美好生活的新篇章。
加強黨的五大建設范文二
中國共產黨是我們的執政黨,中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人們就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。
在新的形勢下,我們的黨面臨著執政、改革開放、市場經濟和外部環境等各種嚴峻考驗,不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命的前提和基礎。
報告中提出,要全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設這“五大建設”,就是要增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨的先進性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
加強黨的五大建設范文三
同中國特色社會主義事業“四位一體”的總體布局相對應、相配套,黨的十七大報告在第十二章“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”中,首次提出了執政黨建設“一條主線、五大建設”的總體布局,即:把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,使黨始終成為立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。專家指出,“一條主線、五大建設”使新的歷史起點上我黨自身建設新的偉大工程的路徑更加明晰,全面闡述了“建設什么樣的執政黨、怎樣建設執政黨”的重大問題。
思想建設:用“中國特色社會主義理論體系”武裝全黨
加強思想建設,是十七大報告提出的執政黨“五大建設”之首。十七大提出中國特色社會主義理論體系這一新范疇,是對馬克思主義中國化最新成果的總概括,反映了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新認識,具有重大的理論意義。
中國特色社會主義理論體系,在新的時代條件下系統回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題。其精髓是解放思想、主線是改革開放、主題是發展、核心是以人為本、關鍵問題是黨的領導和黨的建設。十七大報告提出,全黨要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思列寧主義中國化最新成果武裝全黨。當前學習貫徹十七大精神,就要抓住中國特色社會主義理論體系的精髓、主線、主題、核心和關鍵問題,堅定不移地繼續解放思想,堅定不移地深化改革開放,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破除發展難題,提高發展質量和效益,努力實現科學發展、和諧發展、和平發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
當前,一個以學習貫徹十七大精神為主題、用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、進一步解放思想的高潮已在地方掀起。如上海市委書記俞正聲最近前往上海市部分單位調研時強調,上海正處在發展的關鍵時期,要進一步解放思想,用改革的思路突破發展瓶頸。在全面謀劃明年的工作思路時,要敞開思想,暢所欲言,集思廣益,積極探索下一步改革開放的新措施新對策。湖北省委書記羅清泉11月28日在湖北省委九屆二次全會上指出,思想是行動的先導。湖北與發達地區的差距,表面上看,是經濟社會發展方面的差距,深層次的原因在于思想觀念上的差距。在新的歷史起點上加快湖北的振興崛起,最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想。河北省委日前決定,以深入貫徹落實科學發展觀為主題,在全省黨員干部中開展為期3個月的解放思想大討論,并專門發出《關于在全省黨員干部中開展解放思想大討論活動的意見》,對此作出細致部署。
組織建設:“兩要一不”導向正在深入落實路線確定之后,干部就是決定因素。十七大報告提出,要堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實各級黨政領導機關。
長期以來,一些地方和部門在干部用人過程中出現了一些不正之風,“數字出官”、“跑部前進”甚至“買官賣官”。一些干部不愿到條件艱苦、工作困難的地方去,或者到了條件艱苦的地方,也只是把它當作仕途上的跳板。今年4月,胡錦濤在寧夏考察時強調,對那些長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。這一重要導向在十七大報告中再次被強調,并且也正在落到中央用人的實際中。如最近中央任命郭金龍為北京市委副書記,提名為北京市長候選人;任命蘇榮為江西省委書記等。有觀察人士注意到,郭金龍曾在四川工作長達23年,之后在西藏工作11年。
而蘇榮任職江西省委書記前,曾分別在青海、甘肅兩個西部省份出任省委書記。另外,前不久剛剛接任遼寧省委書記的張文岳,也有長期在四川、新彊等西部省區工作的經歷。這些人事調整在一定程度上體現了十七大強調的“格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部”這一導向。
當前,“格外關注”更需要“格外落實”,這就需要各級組織人事部門制定科學合理的干部考核體系,也需要各級領導干部在干部人事制度改革的進一步深化中將天平向“格外關注”傾斜。
作風建設:把解決民生問題放在突出位置
優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。十七大報告提出,要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設。“堅持全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
黨風問題的核心是黨群關系問題。報告提出的“三真”要求具有很強的現實針對性。今后,我們黨必須把為人民謀利益作為作風建設的出發點,各級領導干部要多在“三真”上下功夫,把解決民生問題放在突出位置,要著力解決食品藥品安全、環境保護、土地征用、房屋拆遷、企業改制、安全生產、社保基金管理等方面損害群眾利益的問題,努力讓廣大群眾都得到實惠,共享改革發展的成果。
當前,各地正在按照中央部署,著力開展食品藥品、土地、環境保護等專項整治。為切實維護群眾利益,湖北最近出臺《關于損害群眾利益若干行為的處分規定(試行)》,明確要求全省各級領導干部不得利用職權或工作上的便利謀取不正當利益,以及其他不履行或者不正確履行職責對人民群眾利益造成損害的行為。情節嚴重涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。在此之前,四川省于2月出臺了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,提出要建立和完善政府服務、惠民幫扶、群眾工作“三大中心”。截至今年10月,四川省已有57%的市(州)和60%的縣(市、區)建成群眾工作中心,33%的市(州)和23%的縣(市、區)建成惠民幫扶中心,全省21個市(州)和176個縣都建立了政務服務中心,使群眾的困難疾苦和需要作為第一信號反饋到政府,得到及時解決。
制度建設:推動黨內民主的重要保障
十七大報告在黨內民主方面有七大突破性提法,主要包括:尊重黨員主體地位;選擇一些縣(市、區)試行黨代表大會常任制;發揮全委會對重大問題的決策作用;推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制;逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍等。報告還特別提出,要“以健全民主集中制為重點加強制度建設”。要以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧。黨內和諧這一課題的提出,被視為是在構建和諧社會中體現黨的作用的途徑與方法之一。
目前,巡視制度、黨的會接受全委會監督這兩項制度已在中央和省級層面得到全面落實,并開始向市縣一級推進。在黨代表常任制方面,各地正在積極探索,一些地方已形成初步制度。如,《重慶市巴南區黨代表常任辦法(試行)》日前出臺。《辦法》明確規定,每屆區委的任期內至少應召開兩次黨代表大會,各代表團每年至少開展一次集中活動、每個代表小組每半年至少開展一次集中活動、每名黨代表可根據需要開展視察調研活動,對黨的建設和全區經濟社會發展提出意見或建議。近日,四川巴中市出臺了《充分發揮黨代表作用試行辦法》及相關配套制度,重點賦予黨代表知情權、審議權、視察權、評議權等十多項權利,并規定黨代表大會閉會期間,黨代表接受所在單位黨組織和
黨代表聯絡辦公室的雙重管理。11月,河南安陽市委九屆五次全會審議通過了《關于黨代表大會閉會期間充分發揮黨代表作用的試行意見》。隨后,安陽市465名市黨代表分成14個組圍繞工業振興工程、重點項目建設、縣域經濟發展、招商引資、優化經濟發展環境等展開視察活動,考察工業、農業、城市建設等重點建設項目72個,召開座談會18個,提出改進工作和改善民生的意見和建議310件。
反腐倡廉建設:加快構建懲防體系著力推進體制改革
“中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的”——當胡錦濤在做十七大報告講到此時,全場給予了熱烈的掌聲。“水火不相容”一詞鏗鏘有力,表達了我黨懲治腐敗的堅強決心。根據反腐敗斗爭的新情況新要求,十七大報告作出了新的重要部署:一是強調把“反腐倡廉建設”放在更加突出位置,與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列為“五大建設”;二是在重申了“6·25”重要講話中“三個更加注重”(更加注重治本、預防和制度建設)的論述后,提出形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制這“三大長效機制”,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
目前,中紀委已選定上海、河北、四川進行預防腐敗試點,浙江、河南等省加強反腐敗預防工作也已逐步推開。今年9月,《四川省加強預防腐敗工作試點方案》正式形成,試點涉及廉潔教育制度、干部人事制度、財務管理制度等6方面、20余個子項目。而在浙江,目前已初步構建起預防和懲治腐敗體系“4+1”模式,即“專項構建”以及與之配套的“整體構建”、“行業構建”、“聯合構建”和“科技促建”。另外,針對“一把手”監督缺位乏力的情況,上海擬空降紀委書記監督單位“一把手”,正在探索對所管轄單位直接委派紀委書記、國資委向國有企業委派董事監事,使“一把手”真正列入監督的范圍。目前,相關做法已在浦東和虹口等區試點。而成都市則在全國率先推進監督主體和責任主體分離的紀檢監察機構管理體制改革,計劃在3年內全面完成。