區總工會年度工作報告
20XX年,XX區總工會在市總工會和區委、區政府的重視支持下,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以建設有用工會、實力工會為目標,以辦好勞動關系源頭治理試驗區為切入點,真抓實干,善作善成,在加強自身建設、推進“兩個普遍”、提高職工素質、服務職工群眾等方面取得較大進展,圓滿完成各項年度目標任務。
一、20XX年工作回顧
(一)加強作風建設,扎實有效開展教育實踐活動。
區總工會領導班子按照市委和區委教育實踐活動的部署要求,緊密結合實際,各項工作組織有力,各個環節扎實有序,規定動作落實到位,自選動作富有特色。通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,深入剖析自身存在問題,全體黨員干部經受了一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,取得了良好成效:一是宗旨意識顯著增強。更加深刻地認識到群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線,增強了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。特別是在深入開展“面對面、心貼心、實打實”服務職工在基層,“牽手共建”、“民生體驗日”等活動中,班子成員和黨員干部與一線職工拉近了距離、增進了感情,服務職工群眾的觀念樹得更牢。二是工作作風明顯轉變。強化了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,班子成員和黨員干部更加注重學習,更加注重抓工作落實,辦事效率和行政效能得到進一步提升,在全區工會干部中營造了“務實、樸實、扎實”的工作氛圍。三是整改問題初見成效。研究制定了8個方面的重點整改措施并逐一落實;工會工作動態平臺上線,實現區、街道、社區三級工會工作的動態管理、資源共享和量化考核目標,成為改進工會干部工作狀態的“鞭子”、檢驗工作進展的“尺子”、反映工作效果的“鏡子”和貫徹落實 “兩會一區”工作的重要抓手。四是管理制度不斷健全。認真做好廢、改、立工作,對現有的各項制度進行認真梳理,建立健全“工會全委會議事制度”、“區總工會投訴處理工作制度”、“工會財務制度”等15項制度,進一步規范工會工作;實行區總工會領導干部聯系街道總工會、街道總工會領導干部聯系基層工會的“雙聯系”制度,密切聯系基層職工群眾。
(二)堅持固本強基,“兩個普遍”夯實工會工作基礎。
認真貫徹落實市工會“六大”精神,以建設有用工會、實力工會為目標,大力推進企業工會民主建設。發動和組織職工參與民主建會,扎實做好新建和到期換屆的企業工會民主選舉工作,真正建設有代表性和公信力的基層工會組織;積極推動企業民主監督和民主管理,抓好職工之家建設,扎實開展基層工會會員評家工作,促進基層工會工作規范化。目前,全總非公企業數據庫中XX區共有預置非公企業2190家,經核查,642家企業屬于非正常或事實不存在企業,建立工會組織1537家,工會組建率達99.3%;現有職工70692人,會員68716人,職工入會率達97.2%。同時,在完成集體協商三年規劃的基礎上穩步推進集體協商工作,堅持在協商前的調查、協商中的指導和協商后的監督上下功夫,通過交叉檢查、集中要約、宣傳培訓、典型示范帶動等措施,形成重點推進、上下聯動、全面突破的良好態勢,全區已建會企業集體協商建制率、重點企業及500強企業工資集體協商簽訂率等指標均超額完成市總工會年度工作任務。港運行業作為全省唯一的全國行業集體協商優秀典型被全國總工會表彰,港運工聯會主席黃祖勝同志應邀在北京召開的全國工會集體協商工作會議上做了現場經驗介紹。
(三)堅持源頭治理,維護職工權益促進勞資和諧。
堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的工作思路,加大源頭參與,以創新思維和法制思維建立完善勞資糾紛及隱患排查、登記和逐級上報制度;在沙頭角街道田心社區工聯會試點建立勞動關系源頭治理試驗區工作,探索工會源頭治理勞動關系的新路徑;加大勞資糾紛的源頭治理力度,與區人力局聯合推動勞動爭議調解委員會和法律監督委員會建設,初步實現街道、社區和300人以上企業兩個委員會的普遍建立;下發工會系統勞資糾紛指導意見,為基層工會規范處理勞資糾紛提供了有效參考;充分發揮工會四級網絡聯動優勢和工會“四個第一人”作用,開展勞資隱患排查,建立重點時期值班和應急信息“零報告”制度,與區人力、信訪等相關部門開展聯動工作,定期梳理矛盾隱患突出企業;積極關注并提前介入疏導員工情緒,加強規模以上企業和重點行業勞動關系的穩控工作,及時參與建富服飾公司等一批勞動爭議和群體性事件的調查處理。年全區各級工會共受理來信來訪、工傷事故、勞資糾紛等案件49宗,成功辦理省總工會“工人在線”平臺反饋的相關職工權益問題5宗,辦結率100%。
(四)樹立先進典型,引導職工愛崗敬業創先爭優。
深入開展創先爭優活動,用新時期的核心價值體系引領職工,引導廣大職工立足崗位建功立業,激勵基層工會創先爭優。積極組織開展 -年勞動模范、先進工作者和先進集體評選活動,將評模比例向一線職工和外來務工人員傾斜,共評出區勞動模范8人、區先進工作者24人、區先進集體20個;積極培養和選樹省、市先模人物和先進集體,推薦產生了省“五一勞動獎章”1名、市“五一勞動獎章”2名、市“五一勞動獎狀”1個和市“工人先鋒號”1個。通過評比表彰,選樹起一批組織健全、管理規范、作用明顯、職工信賴的樣板單位和在我區經濟社會發展中做出顯著貢獻的先進個人典型,激勵廣大職工提振精氣神,構筑正能量。區總工會成功承辦了XX區年慶祝“五·一”國際勞動節暨表彰大會。
(五)抓好技能培訓,努力提升職工隊伍綜合素質。
按照市總工會提出的“新工人、新市民、大培訓、大提升”的總體思路,深化學歷培訓、技能培訓和勞務工大課堂普及教育“三位一體”的職工素質教育,制定出臺《XX區總工會年職工培訓工作方案》,多層次、多渠道開展職工培訓工作,工會“大學校”作用充分凸顯。全年開設新概念英語、會計、旅游酒店、電腦等4個項目21個班次,培訓勞務工1025人次;不斷深化會企合作,為周大福、華大基因等轄區重點發展企業工會提供技能培訓經費補貼和訂單式免費送教培訓服務,助力企業發展;加大勞務工考證補貼力度,結合我區產業發展重點,新增了貴金屬首飾制作工、玉寶石檢驗員等8個補貼項目,累計發放補貼資金超過10萬元,為鹽田產業轉型升級儲備專業人才;創新學歷培訓模式,在辦好現有大中專學歷班的基礎上,與區委黨校合作對報考國家開放大學本科、大專、中專學歷的工會會員給予一次性學費補貼,有效激發了職工學習的積極性;舉辦新換屆企業工會主席和工資集體協商指導員業務培訓班,加強基層工會主席和工資集體協商指導員隊伍的能力建設,開展工會干部團體拓展培訓活動,提高我區工會干部業務水平。
(六)抓好關愛服務,開展安全生產和勞動保護工作。
不斷加強職工服務中心規范化、標準化、制度化建設,進一步健全檔案、配強人員,提高幫扶實效。一是在四個街道試點創建職工心靈驛站和職工服務中心,組織開展交叉學習,借助專業社工深入企業開展員工心靈關愛活動,加強勞務工心理疏導。全年累計為7家企業開展10場心理健康輔導活動,服務職工約 1000名。二是落實重大疾病醫療救助、生活困難救助、重大意外事故救助、困難職工子女助學救助“四位一體”的工會大幫扶工作,堅持領導干部定期走訪聯系困難戶制度,實現救助工作常態化、制度化,全年累計慰問轄區困難職工130多人次,救助大病困難外來勞務工13人,發放慰問金近30萬元。三是支持轄區再就業基地建設,為轄區失業職工就業幫扶給予資金支持;開展職工互助幫扶,組織各級工會為職工購買“職工安康互助保險計劃”和“女職工安康互助保險計劃”3000多份,超額完成上級工會任務。四是制定《XX區總工會工傷探視工作方案》,做好職工工傷探視工作的前期調查摸底;廣泛動員和組織轄區企業單位參加“安康杯”競賽活動,參與企業達到250家,覆蓋職工1.2萬人;開展勞動保護聯合檢查,在重大安全生產事故和職業病危害事件中代表和維護職工利益;開展高溫送清涼活動,為轄區交警和生產性企業、建筑工地等送去涼茶,督促企業做好避溫錯班等安全措施,落實高溫補貼。
(七)提升文化素質,開展形式多樣職工文化活動。
充分發揮工會組織作用,大力開展“面對面、心貼心、實打實”服務職工在基層活動,豐富職工隊伍精神文化生活,愉悅職工身心,激發職工活力。關注勞務工素質提升,強化勞務工法制教育,積極開展“安全生產月”、“普法廣場”、“勞務工大課堂”等活動,全年累計開展“勞務工大課堂”76場次,近2萬名勞務工受到教育;舉辦“職工電影之旅——XX區總工會助民微行動”活動,密切工會組織與職工的聯系;舉辦“鹽田好聲音、歌唱中國夢”職工歌手大賽,展現了職工們激昂向上的精神風貌和熱愛生活的情懷;舉辦心理健康問卷調查活動,參加活動職工約300人次;舉辦婚姻家庭事務調解技能、孕期營養學和產后抑郁應對技巧等培訓活動,提升職工幸福感;舉辦職工趣味運動會,豐富了職工業余文化生活。
二、年工作思路
年,XX區工會工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神,認真貫徹落實XX市工會第六次代表大會工作部署,強化主業意識;抓好工會組織規范化、民主化建設,大力推進工會各項工作,以更高的標準提質量創品牌;充分調動職工群眾的積極性創造性,使工人階級主力軍作用得到進一步有效發揮;加大創新力度,切實改進維權和服務手段,使廣大職工的各項權益得到更好維護;努力建設有用工會、實力工會,使工會組織的凝聚力影響力不斷增強。
(一)落實四中全會精神,全面推進工會法制建設。
認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,落實全面推進依法治國對工會工作提出的新要求,以轉變工會維權理念為切入點,以強化依法維權能力為著力點,以構建和諧勞動關系為落腳點,全面推進法治工會建設。加強對法律法規的學習,努力提高工會工作法治化、制度化水平;依法履行職責,運用法治思維和法治方式,建立法治工會,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路;依法維護職工權益,善于運用法律賦予工會的勞動法律監督權利,組織和代表職工積極參與勞動法律監督,促進各項勞動法律法規落到實處;依法組織建會工作,全力推進工會工作法制化進程;守法當好工會干部,努力把法律賦予工會和職工的權利用好用實;鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動工作成果,切實抓住“四風”問題不放松、不懈怠,在全面推進依法治國的進程中積極發揮工會組織的作用。
(二)清晰工會工作思路,抓好“兩會一區”工作落實。
圍繞市總工會提出的“兩會一區”的工作思路,組織和引導全區廣大職工為全面深化改革、經濟社會轉型發展建功立業,努力辦好源頭治理勞資糾紛試驗區。
1.抓組織履職能,加強基層民主建會和規范化建設。一是加強民主建會工作。重質量、增活力,確保工會組建力度不減、程序不減、效果不減。到 年底,實現全區法人企業建會率在96%以上、職工入會率在90%以上。二是抓好工會民主監督。不斷深化職工之家建設和會員評家工作,抓好規模以上企業工會的規范化建設工作,培育一批“樹得起、推得開、學得來”的企業工會規范化建設示范點。到年底,實現基層工會合格職工之家驗收率、會員評議職工之家活動率達到80%以上。三是抓好企業民主管理。深入落實《企業民主條例》,增強企業和職工民主管理意識。健全職工董事、監事制度,豐富區域(行業)職代會、民主管理小組等民主管理形式,到年底,全區企業職代會建制率達到90%以上。
2.抓維權重實效,辦好源頭治理勞資糾紛試驗區。著力推進民主建會和集體協商工作,切實履行好工會的基本職責,維護好職工的合法權益;依托工會四級維權網絡,建立健全黨政主導的社會化維權聯動機制,加強維權信息員隊伍建設,整合維權工作力量;建立健全勞動關系隱患排查和預警機制,及時準確反映職工意愿;建立健全輿情分析研判機制,把握勞動關系正確輿論導向;建立健全勞動爭議調解委員會和勞動法律監督委員會,及時妥善化解勞資矛盾;抓好區域性行業性工資集體協商工作,逐步建立起職工工資協商共決、正常增長和支付保障機制。到年底,全區已建會企業工資集體協商建制率達80%以上,重點企業工資專項集體協議簽訂率力爭保持100%。
3.抓服務接地氣,進一步加強人文關懷和職工關愛。堅持以職工為本,探索實踐服務職工的有效途徑,切實為職工群眾辦好事辦實事。一是加強區、街道、社區三級職工服務體系建設,深入基層密切聯系群眾,真誠傾聽職工群眾的心聲和訴求;堅持對困難職工家庭走訪慰問,深化送溫暖、金秋助學等活動,對因病致貧的職工、困難勞務派遣工等重點群體開展有針對性的幫扶,推動企業工會助困和四類職工互助保障工作;發揮職工心靈驛站和企業職工服務站的作用,豐富服務內容,拓展服務范圍,積極開展勞務工心理健康輔導活動,為轄區職工和困難群眾提供高質量服務。二是深化“律師進企、干部進廠、宣傳入舍”工作,加強與市總工會法律工作部溝通聯系,利用市總工會法律援助律師團的有利資源,為轄區企業工會和職工群眾提供法律服務。三是關愛女職工群體,充分調動女職工的積極性、主動性和創造性,廣泛發動女職工踴躍參加勞動競賽、素質培訓及各種文體活動,激勵女職工創先爭優、建功立業。四是落實勞動保護分級管理制度,深入開展安康杯競賽活動,全面推開職工工傷探視工作,積極參與和推動工傷預防和職業病防治,堅持全過程參與重大安全生產事故和職業病危害事件的調處。
4.抓教育提素質,發揮工會組織在社會工作中的獨特作用。一是依托區勞務工學校開展技能培訓、學歷培訓、普及培訓的“三位一體”免費培訓,全面完成萬名職工免費培訓計劃;繼續實施學歷培訓、勞務工考證補貼工作,激發轄區職工的學習積極性;支持條件較好的企業開展技能合作培訓,增強工作互動。二是不斷加強職工文化建設,擴大職工書屋覆蓋面,盤活轄區職工書屋圖書資源,組織各類主題鮮明的文化活動和讀書活動。三是深化企業勞動競賽,圍繞“當好主力軍、建功十二五”主題,分片區、系統、行業組織開展勞動競賽和技術革新活動,促進轄區產業結構調整和轉型升級;開展以創建“工人先鋒號”和“巾幗文明崗”、“創新示范崗”為載體的班組創先爭優勞動競賽,深化“名師帶高徒”活動,推動轄區技能人才建設。
(三)突出工會自身建設,著力提高服務質量水平。
一是鞏固教育實踐活動的成果,抓好整改落實,切實解決存在問題,強化宗旨意識、主業意識、大局意識、責任意識和服務意識。加強領導班子黨員干部作風教育,把作風教育納入中心組學習內容,認真貫徹落實黨中央的“八項規定”,堅決反對“四風”,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,始終保持風清氣正的工作氛圍。二是繼續推進落實工作任務動態平臺建設,制定相關平臺維護的規定,做好基層工作人員培訓和數據庫維護、完善更新內容、加強宏觀管理等常規工作,使平臺真正發揮提升工作狀態、檢驗工作進展和反映工作效果的作用。三是強化工會品牌建設,充分利用主流媒體和工會文化陣地,精心策劃、全力打造、大力宣傳工會品牌工作,及時在各類報刊媒體上發表工會主張,樹立工會形象,提高工會組織在職工群眾中的凝聚力和認可度。四是抓好工會財務和經費審查工作,深化工會經費收繳機制改革,積極推進工會財務會計管理規范化建設,在加強預算管理、優化資金支出結構、保證工會重點工作資金需要等方面取得新提升。