高級法院工作報告
高級法院既是最高人民法院之下第一層級的下級法院,又是若干中級法院和眾多基層法院的上級法院,小編為大家整理了一些高級法院工作報告,希望對你有用!
高級法院工作報告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動,各項審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進(jìn)步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
全省法院認(rèn)真履行職責(zé),積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標(biāo)的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標(biāo)的額250.3億元。
(一)加強(qiáng)刑事審判,維護(hù)國家安全和社會安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠(yuǎn)“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進(jìn)依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級干部44人、廳級干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進(jìn)一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強(qiáng)對未成年人的刑事司法保護(hù),對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴(yán)懲;完善未成年人審判工作機(jī)制,實行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強(qiáng)民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強(qiáng)對弱勢群體權(quán)益的保護(hù),制定維護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個規(guī)范性文件。加強(qiáng)環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進(jìn)軍營”活動,及時解除軍人軍屬的后顧之憂。堅持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”,推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的三聯(lián)“彩石山莊”項目案,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,濟(jì)南法院2個月內(nèi)促成1724名當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)加強(qiáng)商事審判,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標(biāo)的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護(hù)市場主體、防范經(jīng)營風(fēng)險等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項調(diào)研,提出強(qiáng)化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)行政審判,促進(jìn)政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責(zé)351件,判決維持733件,行政機(jī)關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟(jì)寧開展行政案件集中管轄試點(diǎn),著力解決行政案件立案難問題,及時、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強(qiáng)國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護(hù)了賠償請求人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標(biāo)的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項活動,執(zhí)結(jié)追索勞動報酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進(jìn)司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)當(dāng)事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實施司法拘留,對992人移送公安機(jī)關(guān)處理,對43人給予刑事處罰。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。堅持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進(jìn)法治建設(shè)的實際行動,辨明是非,懲惡揚(yáng)善,在全社會促進(jìn)形成規(guī)則意識和正確的價值導(dǎo)向。加強(qiáng)司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發(fā)布會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導(dǎo)社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進(jìn)司法改革,著力提高公正司法水平
(一)始終堅持嚴(yán)格司法。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護(hù)意見,加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的相互制約,堅持有罪則判、無罪放人,堅決防范冤假錯案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準(zhǔn)予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進(jìn)行了清理。充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺”,對審判工作進(jìn)度及時公開,當(dāng)事人可隨時通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進(jìn)展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個庭審實況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項評查,強(qiáng)化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時發(fā)布信息、通報案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟(jì)南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實施細(xì)則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)審判案例指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機(jī)組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權(quán)力及責(zé)任,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推進(jìn)院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進(jìn)人民陪審員工作。實施人民陪審員“倍增計劃”,去年增補(bǔ)8318人,全省人民陪審員達(dá)到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個百分點(diǎn)。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個百分點(diǎn)。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認(rèn)真落實中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對減刑、假釋案件一律實行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補(bǔ)充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強(qiáng)司法為民實效
(一)推行“四心工作法”,進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情。引導(dǎo)干警牢固樹立群眾觀念,帶著對群眾的深厚感情做工作,在各項審判工作中做到“接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細(xì)心、解決問題要誠心”。廣大干警認(rèn)真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學(xué)畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯案、無一上訪,當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進(jìn)一步方便群眾訴訟。推進(jìn)訴訟服務(wù)平臺建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個法院實現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個法院開通了服務(wù)熱線。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),推廣沂源縣法院訴訟風(fēng)險“五筆賬”做法,引導(dǎo)當(dāng)事人算好親情賬、信譽(yù)賬、時間賬、經(jīng)濟(jì)賬、風(fēng)險賬,依法理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進(jìn)一步解決信訪難題。推進(jìn)訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請再審案件6010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅持院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預(yù)約登記接訪332件,讓當(dāng)事人減輕了奔波勞苦。加強(qiáng)信訪源頭治理,開展信訪積案專項清理,進(jìn)京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。加強(qiáng)基層人員配備和教育培訓(xùn),公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實基層,培訓(xùn)基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),恢復(fù)、新設(shè)法庭18處,改擴(kuò)建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點(diǎn)推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗和做法。
四、堅持從嚴(yán)治院,努力建設(shè)過硬隊伍
(一)強(qiáng)化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,實行全員學(xué)習(xí)、全員交流、全員輪訓(xùn),牢牢把握新時期法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。深入開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導(dǎo)干警堅定理想信念、堅守法治信仰、堅持秉公用權(quán)。去年共有65個集體和124名個人獲得省級以上表彰,其中4個單位被評為全國優(yōu)秀法院,17名個人被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標(biāo)兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強(qiáng)化規(guī)矩意識,改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入整改“四風(fēng)”問題,省法院修訂完善74項規(guī)章制度,班子41項整改事項全部完成。開展審判作風(fēng)問題專項治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進(jìn)行暗訪,對5名中級法院紀(jì)檢組長、5名基層法院院長進(jìn)行約談,審判作風(fēng)得到有力整治,司法行為進(jìn)一步規(guī)范。
(三)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》,狠抓黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的落實,積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅持有案必查、有查必果、有責(zé)必究,全省法院自查案件45件,嚴(yán)肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強(qiáng)反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報告,通報違紀(jì)違法典型案件25起。認(rèn)真落實司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持重要部署、重點(diǎn)工作及時向黨委匯報,確保了法院工作的正確方向。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認(rèn)真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進(jìn)展,是最高人民法院有力指導(dǎo)的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認(rèn)識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時到位,裁判文書說理性不強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對待當(dāng)事人態(tài)度生硬、行為失范,個別干警甚至頂風(fēng)違紀(jì)、徇私枉法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力;省法院對下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)有待強(qiáng)化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進(jìn)一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認(rèn)真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)平安山東建設(shè);堅持法治反腐,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,保護(hù)守法誠信,制裁違法失信,促進(jìn)社會公信,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實體公正;推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學(xué)化水平,進(jìn)一步規(guī)范司法行為;強(qiáng)化人權(quán)司法保障,堅決防范冤假錯案,筑牢維護(hù)社會公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進(jìn)展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管“四項改革”試點(diǎn)工作;推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩;加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升駕馭庭審、制作文書和做群眾工作的能力;扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒反對“四風(fēng)”,堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步打造過硬隊伍。
五是基層工作要有新突破。堅持重心下移,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實際困難,在人員配備、教育培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗,著力推出一批重大先進(jìn)典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其會有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真落實本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,忠實履行法律職責(zé),不斷提高司法水平,進(jìn)一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、為山東在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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高級法院工作報告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作
在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達(dá)87.5%,二審后服判息訴率達(dá)97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.4%。
一、認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會公平正義
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應(yīng)人民群眾對建設(shè)法治國家、維護(hù)社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進(jìn)平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴(yán)格依法依程序辦案,同時積極回應(yīng)社會關(guān)切,主動解疑釋惑,宣揚(yáng)了法治,增強(qiáng)了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴(yán)懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機(jī)場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴(yán)重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學(xué)仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進(jìn)了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴(yán)懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機(jī)制,強(qiáng)化了對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。
(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn),依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護(hù)了正常的用工秩序,保護(hù)了勞動者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),就旅游消費(fèi)中零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件12758件。依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機(jī)制的意見》,推動設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序為重點(diǎn),依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)了金融市場秩序。市高級法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀(jì)要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點(diǎn),依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達(dá)成和解,徹底化解了糾紛。加強(qiáng)訴訟與非訴調(diào)解機(jī)制的銜接,開展人民調(diào)解進(jìn)法院等工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議486件,促進(jìn)了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性不斷增強(qiáng)。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強(qiáng)對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當(dāng)競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機(jī)制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護(hù)權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時,結(jié)合行政機(jī)關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)完善行政行為,引導(dǎo)行政相對人正確認(rèn)識權(quán)利義務(wù),推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達(dá)36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又保障我市重點(diǎn)工作開展。
二、維護(hù)司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強(qiáng)審判工作透明度,努力以當(dāng)事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認(rèn)真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),提出司法公開走在全國法院前列的工作目標(biāo)。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認(rèn)定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)一期已投入運(yùn)行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運(yùn)行,今年6月底前將提供案件辦理實時進(jìn)展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進(jìn)行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達(dá)到96萬。四是進(jìn)一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機(jī)制的意見》,擴(kuò)大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達(dá)91.5%,同比提高18.7個百分點(diǎn),超過全國平均水平29.3個百分點(diǎn)。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點(diǎn),確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護(hù)律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復(fù)核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準(zhǔn)的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認(rèn)定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點(diǎn),庭審質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導(dǎo)意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導(dǎo)意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步完善和明晰了審判工作標(biāo)準(zhǔn)。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強(qiáng)和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當(dāng)事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標(biāo)準(zhǔn),明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá),減少了當(dāng)事人往返法院的次數(shù),加強(qiáng)了對當(dāng)事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機(jī)構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額240.2億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點(diǎn)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口,使當(dāng)事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔(dān)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能,使當(dāng)事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實現(xiàn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進(jìn)窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。四是推動訴訟服務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標(biāo)識,使當(dāng)事人易認(rèn)好找,促進(jìn)訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)全年開展訴訟引導(dǎo)58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機(jī)制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實市人大及其會有關(guān)決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護(hù)權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進(jìn)措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機(jī)短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機(jī)制和規(guī)范,進(jìn)一步落實了市人大會《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機(jī)制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護(hù)司法公正。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)
實現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊伍,重點(diǎn)在基層。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強(qiáng)了公正司法的責(zé)任感使命感。市高級法院每名院領(lǐng)導(dǎo)都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當(dāng)事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機(jī)制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓(xùn)化培養(yǎng)機(jī)制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學(xué)師資庫”,對預(yù)備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓(xùn)練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項目,以比促學(xué)、以賽促訓(xùn),提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用,開展了學(xué)習(xí)宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進(jìn)典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務(wù)專家,2人被評為首都十大青年法學(xué)家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評機(jī)制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生強(qiáng)制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問題,進(jìn)一步發(fā)揮了考評機(jī)制的激勵引導(dǎo)作用。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對市高級法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高了審判指導(dǎo)和審判管理能力。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀(jì)守法專項教育,將近年來違法違紀(jì)案例編寫成警示教育手冊,編導(dǎo)了紀(jì)實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風(fēng)開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風(fēng)險較高的司法評估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價拍賣。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,全年查處法院干警違紀(jì)違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進(jìn)步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責(zé)任心不強(qiáng),對待當(dāng)事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)了個別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一,院庭長的指導(dǎo)管理方式、上級法院的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應(yīng)日益復(fù)雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進(jìn)司法公開為重點(diǎn),依法履行審判職責(zé),強(qiáng)化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔(dān)維護(hù)首都社會安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進(jìn)市場法治建設(shè),保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補(bǔ)償?shù)劝讣1O(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機(jī)制,依法妥善化解行政爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)推進(jìn)司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認(rèn)真落實改革任務(wù),保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。落實司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推動完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機(jī)制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、APP移動平臺,實現(xiàn)讓當(dāng)事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復(fù)制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫,強(qiáng)化對案件信息及時性、準(zhǔn)確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強(qiáng)法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強(qiáng)化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進(jìn)一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準(zhǔn)確反映當(dāng)事人和律師的訴辯意見,加強(qiáng)裁判說理,做到事實認(rèn)定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強(qiáng)對審判實務(wù)疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責(zé)。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進(jìn)一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)隊伍凝聚力。細(xì)化加強(qiáng)基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機(jī)制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴(yán)治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責(zé)任意識,全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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高級法院工作報告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,全省法院以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),堅持司法為民、公正司法主線,強(qiáng)化審判職能,深化司法改革,優(yōu)化隊伍素質(zhì),各項工作取得了新進(jìn)展。一年來,全省法院受理案件294704件,審結(jié)261725件,分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件,審結(jié)3761件。
一、依法懲治犯罪,推進(jìn)平安建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅持打擊與保護(hù)并重,全面加強(qiáng)刑事審判工作。審結(jié)一審刑事案件19993件,判處罪犯27939人,分別上升6.82%和1.08%,其中判處五年以上有期徒刑3040人。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會治安形勢變化,突出打擊重點(diǎn),依法懲治危害國家安全和公共安全犯罪,判處放火、爆炸、危險駕駛、重大責(zé)任事故等犯罪案件4721件,判處殺人、綁架、強(qiáng)奸、黑惡勢力等嚴(yán)重暴力犯罪案件3724件,判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪案件6374件。加強(qiáng)對刑事大要案審判的監(jiān)督指導(dǎo),依法懲處王偉涉黑團(tuán)伙等一批嚴(yán)重犯罪分子,增強(qiáng)了群眾安全感。判處集資詐騙、生產(chǎn)銷售假藥、偽劣產(chǎn)品等犯罪案件688件,維護(hù)了市場秩序。加強(qiáng)刑事附帶民事調(diào)解、刑事自訴案件和解工作,修復(fù)社會關(guān)系。
積極參與反腐敗斗爭。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,審結(jié)國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人,其中縣處級以上9人,特別是判處了浙江消防總隊原政委程永利受賄案,渭南市城建局原科長侯福才受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案等典型案件,強(qiáng)化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態(tài)勢。堅決破除一切特權(quán)行為,對公職人員暫予監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項檢查,加強(qiáng)對判處緩刑、免于刑事處罰職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督,建立審批報備制度,確保法律面前人人平等。
切實加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無和非法證據(jù)排除規(guī)則,充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的各項訴訟權(quán)利,依法對26名被告人宣告無罪,堅守防止冤假錯案底線。省法院制定實施細(xì)則,全面推開量刑規(guī)范化工作,促進(jìn)量刑公正。積極開展法律援助,為符合條件的805名被告人指定了辯護(hù)人;堅決治理超期羈押,實行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理,對符合條件的罪犯裁定變更刑罰,維護(hù)了被告人權(quán)益。
二、依法審理民事、行政案件,服務(wù)全省發(fā)展。省法院下發(fā)《為建設(shè)“三個陜西”提供有力司法保障的意見》,監(jiān)督指導(dǎo)三級法院加強(qiáng)民事、行政審判工作,服務(wù)和保障全省工作大局。全年審結(jié)一審民商事案件15.15萬件,上升3.62%;審結(jié)一審行政案件2703件,上升36.65%。
保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞實施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,審結(jié)各類股權(quán)確認(rèn)、轉(zhuǎn)讓案件1605件;全面執(zhí)行新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,審結(jié)相關(guān)案件2287件;平等保護(hù)境內(nèi)外市場主體合法權(quán)益,審結(jié)涉外民商事案件64件,為全省經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支持。著眼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)糾紛案件174件,在“4•26世界知識產(chǎn)權(quán)日”采取網(wǎng)絡(luò)直播方式集中宣判典型案件,營造了全社會支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的司法應(yīng)對,下發(fā)《關(guān)于銀行卡偽卡盜刷民事案件有關(guān)問題紀(jì)要》,審結(jié)民間借貸、金融案件2.59萬件,審結(jié)土地補(bǔ)償、房屋拆遷、建設(shè)工程施工案件1597件,審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境污染損害賠償案件370件,有效防范和化解了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險。
維護(hù)群眾切身利益。依法保障涉訴民生,解決損害賠償、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療糾紛4.41萬件。著力促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,審結(jié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工報酬案件3260件。密切關(guān)注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊群體合法權(quán)益,化解婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等糾紛3.62萬件,一件贍養(yǎng)案件入選“全國十大司法干預(yù)家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權(quán)“陜西模式”,深入65家駐軍單位開展“送法進(jìn)軍營”活動,審理涉軍案件254件,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,在西北五省區(qū)涉軍維權(quán)聯(lián)席會上介紹了經(jīng)驗。堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”,一審民商事案件調(diào)撤率68.49%,促進(jìn)案結(jié)事了。
促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)行政審判工作,嚴(yán)格合法性審查標(biāo)準(zhǔn),依法維持行政行為802件,占29.67%;撤銷、變更、確認(rèn)行政行為違法329件,占12.17%。加大非訴行政案件執(zhí)行力度,依法參與秦嶺北麓違建處置,為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當(dāng)事人申請異地管轄《規(guī)定》,規(guī)范行政訴訟代理,推動建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。省法院和各中院堅持向同級政府印送《行政案件司法審查報告》,提出司法建議1190件,促進(jìn)了司法與行政良性互動。依法適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件21件,決定賠償675.96萬元,實現(xiàn)了請求人的賠償權(quán)利。
三、加大執(zhí)行力度,實現(xiàn)勝訴權(quán)益。堅持把破解執(zhí)行難作為維護(hù)司法權(quán)威的突破口,在督促當(dāng)事人主動履行義務(wù)的基礎(chǔ)上,積極采取強(qiáng)制措施,最大限度實現(xiàn)生效裁判所確認(rèn)的權(quán)益。執(zhí)結(jié)案件4.19萬件131億元,實際到位率88.5%,上升2.34個百分點(diǎn)。開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng),規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,集中清理消極拖延執(zhí)行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權(quán)案件341件,化解涉執(zhí)行信訪114件,化解率位居全國前列。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,公布失信被執(zhí)行人4349名,限制出入境、高消費(fèi)215人次,決定罰款45.7萬元,司法拘留38人。集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為,及時向公安機(jī)關(guān)移送線索,追究刑事責(zé)任44人。省法院和各中院、30個基層法院建成執(zhí)行指揮中心,與省公安廳聯(lián)合實施被執(zhí)行人車輛查控,與22家銀行建立“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人賬戶信息14.8萬件次,初步形成上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行工作格局。
四、推進(jìn)司法改革,確保司法公正。堅決落實中央和省委關(guān)于司法體制改革的統(tǒng)一部署,積極完成試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實際創(chuàng)新機(jī)制,著力解決影響和制約司法公正的深層次問題。
改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)全國人大會授權(quán),在西安市3個區(qū)縣法院啟動輕微刑事案件速裁試點(diǎn)。探索跨行政區(qū)劃法院改革,依托鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環(huán)境資源案件集中管轄,方案已向最高法院報批。改革審委會制度,建立討論案件過濾機(jī)制,突出決定重大疑難案件、總結(jié)審判經(jīng)驗職能,省法院審委會研究案件數(shù)量大幅下降。出臺院(庭)長擔(dān)任主審法官直接辦案規(guī)定,厘清審判權(quán)、審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的界限。實施人民陪審員“倍增計劃”,全省人民陪審員達(dá)到5853名,完善隨機(jī)抽選方式,擴(kuò)大陪審案件范圍,一審普通程序陪審率達(dá)到83.24%,促進(jìn)了司法民主。
打造陽光司法機(jī)制。堅持以公開為原則、以不公開為例外,利用信息網(wǎng)絡(luò)整合審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,全方位寬領(lǐng)域深層次推進(jìn)司法公開。全省新收案件流程信息同步上網(wǎng),減刑、假釋案件同步公示,當(dāng)事人上網(wǎng)查詢案件信息3.77萬件(次);網(wǎng)上視頻、圖文直播庭審2589件,“微直播”審判執(zhí)行1014場次,實現(xiàn)了“天天有直播”。網(wǎng)上公布生效裁判文書26.9萬份,排名全國前列。執(zhí)行工作實現(xiàn)了辦案進(jìn)程網(wǎng)上可查、失信被執(zhí)行人信息網(wǎng)上公示,執(zhí)行懸賞和拍賣網(wǎng)上公告、執(zhí)行舉報投訴網(wǎng)上受理。深化“法院開放日”活動,萬名群眾受邀走進(jìn)法院,零距離感知司法;利用官方微博發(fā)布司法信息17.2萬條,增進(jìn)了群眾對司法的了解。
完善審判管理機(jī)制。建立發(fā)回改判和指令再審案件評查通報、跟蹤反饋機(jī)制,省法院業(yè)務(wù)庭到各中院集中通報案件質(zhì)量27場(次),隨機(jī)抽查裁判文書3.41萬份、庭審4019個,促進(jìn)了審判質(zhì)量穩(wěn)步提升。開展企業(yè)融資拆借、民間借貸、不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等疑難案件研討,發(fā)布參閱案例,統(tǒng)一法律適用。堅持審判運(yùn)行態(tài)勢定期分析機(jī)制,針對突出問題限時督辦整改,加強(qiáng)審限監(jiān)控,推進(jìn)均衡結(jié)案,全省審判質(zhì)效核心指標(biāo)明顯改善,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.97%,生效裁判服判息訴率達(dá)到98.98%,二審改判發(fā)回率下降5.81個百分點(diǎn),申訴、申請再審案件下降18.49%。
創(chuàng)新參與治理機(jī)制。學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗”,深化“一村一法官”和審判“五進(jìn)”工作,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,通過指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解,將2.83萬件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會調(diào)查、犯罪記錄封存、判后回訪幫教機(jī)制,對356名未成年人罪犯判處非監(jiān)禁刑或免于刑罰,促其回歸社會、健康成長。協(xié)助有關(guān)方面開展刑滿釋放、非監(jiān)禁刑人員跟蹤幫教,共同推進(jìn)社區(qū)矯正。積極參與基層治理,延安市富縣法院推出“群眾說事,法官說法”工作機(jī)制,被最高法院作為開展教育實踐活動的重大成果推向全國。
五、回應(yīng)群眾關(guān)切,踐行司法為民。強(qiáng)化以人為本、司法為民理念,出臺措施,狠抓落實,努力滿足人民群眾多元司法需求。
完善便民利民措施。在堅持已有司法為民措施基礎(chǔ)上,推出10項新的便民利民舉措,進(jìn)一步做實做深做細(xì)訴訟服務(wù)。完善立案信訪大廳功能設(shè)置,“門診式”化解簡易糾紛2.3萬件。開通“陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”和“12368訴訟服務(wù)熱線”,有效拓展司法服務(wù)領(lǐng)域。落實民事小額訴訟制度,速裁案件936件。網(wǎng)上受理信訪138件,視頻接訪447人(次),方便了群眾反映訴求。
暢通司法救濟(jì)渠道。規(guī)范申請再審案件辦理程序,采取閱卷、詢問、聽證等方式提高審查質(zhì)量,辦結(jié)申訴、申請再審案件2570件,其中省法院1469件,再審后改判71件、發(fā)回重審68件,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。加大司法救助力度,省法院救助特困刑事被害人、申請執(zhí)行人、涉訴信訪人61名,全省法院依法緩、減、免交訴訟費(fèi)1448萬元,決不讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾打不起官司。
加強(qiáng)涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪臺賬,按照“一起信訪一名領(lǐng)導(dǎo),一個方案一抓到底”要求,夯實責(zé)任,強(qiáng)化措施,實現(xiàn)了“清倉見底”。省法院成立涉訴信訪巡回督導(dǎo)合議庭,帶案下訪指導(dǎo),促進(jìn)問題就地解決;抽調(diào)資深法官對進(jìn)京赴省訪案件集中評查剖析、倒查責(zé)任,促進(jìn)了整改落實,在全國會議上介紹了經(jīng)驗。實施“訴訪分離”,暢通入口,疏通出口,全省法院接待群眾來訪下降43.1%,引導(dǎo)群眾依照法定程序表達(dá)訴求。
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實工作根基。按照政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個過硬”的要求,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,努力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊伍。全省法院32個集體、43名個人獲得省部級以上表彰,2名法官獲評“全國審判業(yè)務(wù)專家”。
扎實開展教育實踐活動。以最高法院周強(qiáng)院長指導(dǎo)富縣法院教育實踐活動為標(biāo)桿,省法院班子成員聯(lián)市、處級干部聯(lián)縣,全程指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面,推動各中級、基層法院扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步解決了司法行為不規(guī)范、不文明,對當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題,國家法官學(xué)院以我省司法為民實踐為題材編寫了全國法院群眾路線教育讀本。省法院逐項落實19項整改任務(wù),帶頭整治“六難三案”問題,帶領(lǐng)全省法院隊伍營造清風(fēng)正氣,把黨的紀(jì)律和人民司法光榮傳統(tǒng)立了起來。
不斷增強(qiáng)素質(zhì)能力。把理想信念教育擺在首位,組織法官干警認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,深化“兩學(xué)一讀”活動,進(jìn)一步筑牢忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。著力克服“本領(lǐng)恐慌”,省法院開辦“陜西法院大講堂”,舉辦審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、司法政務(wù)管理、信息化應(yīng)用等各類培訓(xùn)班31期,培訓(xùn)法官干警1.35萬人次;加強(qiáng)審判理論研究,17篇論文在全國法院學(xué)術(shù)評比中獲獎。落實“雙千計劃”,選派資深法官到政法院校兼職任教,聘請法學(xué)專家擔(dān)任特邀咨詢員,拓展了人才培養(yǎng)渠道。
大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委三次、四次全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,運(yùn)用正反兩方面典型開展司法廉潔教育,做到了警鐘長鳴。省法院面向社會聘請廉政監(jiān)督員98名,機(jī)關(guān)各部門全部選配廉政監(jiān)察員,強(qiáng)化了內(nèi)外監(jiān)督。加強(qiáng)對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督力度,推行“雙述雙報告”制度。對4個中院進(jìn)行司法巡查、83個基層法院開展了審務(wù)督查。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委《實施意見》,認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約反對浪費(fèi)《條例》,省法院“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降21%。對腐敗問題實行零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,警示訓(xùn)誡57人,黨政紀(jì)處分51人,維護(hù)了司法廉潔。
努力鞏固基層基礎(chǔ)。堅持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,為基層法院招錄人員76人,推行新進(jìn)人員到基層和一線工作制度,實行上下級法院干部交流鍛煉;加強(qiáng)對基層工作的監(jiān)督指導(dǎo),召開人民法庭工作會議,專題部署基層基礎(chǔ)建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭12個,配發(fā)各類裝備1808臺(套),人才向基層流動、保障向基層傾斜的良性機(jī)制進(jìn)一步鞏固。狠抓信息化建設(shè),擴(kuò)容升級四級專網(wǎng),建成全省審判管理執(zhí)行指揮中心,深化網(wǎng)上辦案辦公,信息化工作實現(xiàn)跨越發(fā)展,在全國會議上介紹了經(jīng)驗。
七、主動接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。堅決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署,重要工作、重大事項向省委請示報告,確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監(jiān)督,全面落實省十二屆人大二次會議決議,向會專題報告了貫徹實施《刑事訴訟法》情況,按照審議意見加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。認(rèn)真辦理代表批評、意見、建議和委員提案,辦結(jié)并答復(fù)代表建議3件、委員提案12件,做到了件件有結(jié)果、事事有回復(fù)。切實加強(qiáng)代表、委員聯(lián)絡(luò)工作,通過上門走訪、寄送專刊、電話短信等方式匯報工作,征求意見建議;邀請代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調(diào)解219人次;組建法律咨詢專家服務(wù)團(tuán),實現(xiàn)與代表委員結(jié)對聯(lián)絡(luò)、定向服務(wù)。接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,依法審結(jié)抗訴案件113件,認(rèn)真辦理檢察建議,共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,出臺規(guī)范法官與律師關(guān)系的《意見》,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)保障;完善新聞發(fā)布制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。
一年來,全省法院工作取得的進(jìn)步,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府政協(xié)大力支持和有關(guān)部門、社會各界、人民群眾傾心幫助的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認(rèn)識到,全省法院工作還存在一些問題和困難:有的案件裁判不公、效率不高,訴訟群眾有意見,司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);有的法院司法為民措施落得不實,還有官僚主義、形式主義表現(xiàn),司法作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn);依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制機(jī)制還不健全,推進(jìn)司法改革的步伐有待進(jìn)一步加快;個別法官干警違紀(jì)違法問題依然存在,損害司法公信力,不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;案件數(shù)量持續(xù)增長,辦案壓力越來越大,一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯,司法保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善,等等。對于這些問題,我們將通過繼續(xù)深化改革,采取切實措施加以解決。
20xx年工作安排
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。全省法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央政法工作會議和省委十二屆六次全會部署,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,履行審判職責(zé),深化法院改革,推進(jìn)公正司法,提升訴訟服務(wù),建設(shè)過硬隊伍,為加快建設(shè)“三個陜西”提供有力司法保障。
一是圍繞建設(shè)法治陜西,充分發(fā)揮審判職能。積極參與立法調(diào)研,推進(jìn)地方法規(guī)體系完善;努力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,實施新《行政訴訟法》,加大司法審查力度,促進(jìn)法治政府建設(shè);大力加強(qiáng)公正司法,構(gòu)建陽光司法機(jī)制,提升司法水平;切實推動全民守法,通過審判“五進(jìn)”、庭審直播、公開宣判、擔(dān)任法制副校長等途徑深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會治理,總結(jié)推廣“群眾說事、法官說法”工作機(jī)制,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。
二是圍繞提升司法公信,不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》,適時開展試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院設(shè)置,集中管轄行政案件、環(huán)境資源案件。落實立案登記制改革,對依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)和公正裁判中的決定性作用。完善審級制度,優(yōu)化職權(quán)配置,明晰審委會、院(庭)長、主審法官、合議庭辦案責(zé)任,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
三是圍繞實現(xiàn)公平正義,大力推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅持法律面前人人平等,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯案的有效預(yù)防、及時糾正機(jī)制,決不讓無辜者受到法律追究。完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加快案件執(zhí)行進(jìn)度,確保當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益。利用信息化手段和“大數(shù)據(jù)”研判,推進(jìn)審判管理精細(xì)化、監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范化。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
四是圍繞滿足多元需求,全面優(yōu)化訴訟服務(wù)。努力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,擴(kuò)大人民群眾參與司法,杜絕暗箱操作。建設(shè)三級法院訴訟服務(wù)中心,優(yōu)化服務(wù)職能。用好“陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”,聯(lián)通司法公開三大平臺,拓展網(wǎng)上服務(wù)功能。做好“12368訴訟服務(wù)熱線”工作,及時解答群眾咨詢。健全涉訴信訪化解機(jī)制,依法解決群眾訴求。
五是圍繞提高素質(zhì)能力,切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展理想信念教育和“三嚴(yán)三實”專題教育,增進(jìn)“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。探索人員分類管理機(jī)制,加大逐級遴選力度,完善職業(yè)保障,推進(jìn)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化對基層的監(jiān)督指導(dǎo),提高基層司法水平。鞏固深化教育實踐活動成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),弘揚(yáng)司法正氣。夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持從嚴(yán)治院,筑牢制度籬笆,堅決掃除司法腐敗,讓人民法院始終成為維護(hù)社會公平正義的穩(wěn)固防線。
各位代表,全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨,人民法院使命光榮、責(zé)任重大。我們將在最高人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法法律賦予的神圣職責(zé),為加快建設(shè)“三個陜西”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)。
高級法院工作報告篇4