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愛國(guó)主義教育法草案首次提請(qǐng)審議有哪些值得關(guān)注

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將愛國(guó)主義教育納入國(guó)民教育體系,規(guī)定學(xué)校建立愛國(guó)主義教育相關(guān)課程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要求推動(dòng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、為此以下是小編為大家準(zhǔn)備了愛國(guó)主義教育法草案首次提請(qǐng)審議有哪些值得關(guān)注(最新),歡迎參閱。

愛國(guó)主義教育法草案首次提請(qǐng)審議有哪些值得關(guān)注

愛國(guó)主義教育法草案首次提請(qǐng)審議有哪些值得關(guān)注

看點(diǎn)一:在全體人民中開展愛國(guó)主義教育

憲法規(guī)定,國(guó)家在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義教育;公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,愛國(guó)主義教育法草案進(jìn)一步明確:國(guó)家在全體人民中開展愛國(guó)主義教育,培育和增進(jìn)對(duì)中華民族和偉大祖國(guó)的情感,傳承民族精神、增強(qiáng)國(guó)家觀念,壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國(guó)力量,使愛國(guó)主義成為全體人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)張翔認(rèn)為,以立法形式保障愛國(guó)主義教育的開展,能夠讓憲法相關(guān)規(guī)定得到有效落實(shí),有利于完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,有利于進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

根據(jù)草案,愛國(guó)主義教育的內(nèi)容涵蓋思想政治、歷史文化、國(guó)家象征標(biāo)志、祖國(guó)大好河山、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全和國(guó)防、英烈和模范人物事跡等方面。在實(shí)施方式上,強(qiáng)調(diào)要利用紅色資源、文化遺產(chǎn)、愛國(guó)主義教育基地和文化場(chǎng)館等開展愛國(guó)主義教育,通過(guò)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)慶節(jié)和重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶日等活動(dòng),通過(guò)升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式禮儀弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神。

6月15日,護(hù)旗隊(duì)護(hù)送國(guó)旗進(jìn)入杭州亞運(yùn)會(huì)火種采集儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 江漢 攝

上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)邢云文表示,與國(guó)歌法、國(guó)徽法、國(guó)旗法等專門法相比,愛國(guó)主義教育法草案的內(nèi)容綜合性、廣泛性較強(qiáng)。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)著力堅(jiān)持愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義有機(jī)統(tǒng)一,把愛國(guó)主義教育融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程;發(fā)揮好家庭、學(xué)校、社會(huì)的作用,善用“大思政課”開展愛國(guó)主義教育。

“近年來(lái),各地各部門通過(guò)在國(guó)家憲法日廣泛開展憲法宣誓等儀式,讓人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中切實(shí)感受到憲法的權(quán)威。在愛國(guó)主義教育實(shí)踐中,要繼續(xù)深化憲法宣誓、國(guó)家象征標(biāo)志等制度的教育功能,通過(guò)儀式禮儀等增強(qiáng)人民群眾的家國(guó)情懷。”邢云文說(shuō)。

看點(diǎn)二:突出對(duì)青少年和兒童的愛國(guó)主義教育

愛國(guó)主義教育法草案在規(guī)定面向全體公民開展愛國(guó)主義教育的同時(shí),突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育。

草案規(guī)定,各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程,辦好思想政治理論課,并將愛國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科中。

陜西西安西咸新區(qū)第一小學(xué)教科研中心主任呼延聞婷介紹,近年來(lái),她所任職的小學(xué)著力構(gòu)建愛國(guó)主義教育“生活化”課程體系,除了在思政課上開展愛國(guó)主義教育之外,還倡導(dǎo)開設(shè)紅色研學(xué)課程、紀(jì)念日實(shí)踐課程、傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)踐課程等,讓愛國(guó)主義教育自然而然地融入孩子的日常生活。

草案對(duì)學(xué)校如何開展愛國(guó)主義教育提出了具體要求。比如,建立愛國(guó)主義教育相關(guān)課程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)各年齡段學(xué)生特點(diǎn),確定愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)內(nèi)容;將課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合,把愛國(guó)主義教育內(nèi)容融入學(xué)校各類主題活動(dòng)等。

3月25日,游客在遵義會(huì)議會(huì)址景區(qū)游覽。新華社發(fā)(羅星漢 攝)

呼延聞婷說(shuō),要在常規(guī)課程教學(xué)中更加注意挖掘紅色素材,補(bǔ)充相應(yīng)的時(shí)代背景或英雄事跡,對(duì)學(xué)生進(jìn)行主題式教育;對(duì)于與課本知識(shí)相關(guān)的紅色資源、紅色基地,要鼓勵(lì)學(xué)生前往參觀,近距離感受愛國(guó)主義精神力量。

邢云文建議,結(jié)合當(dāng)代青少年接受習(xí)慣,創(chuàng)新愛國(guó)主義教育方式方法,加強(qiáng)網(wǎng)上愛國(guó)主義教育空間建設(shè);繼續(xù)完善愛國(guó)主義教育主體責(zé)任和工作機(jī)制,形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭推進(jìn)愛國(guó)主義教育的合力。

看點(diǎn)三:充分發(fā)揮各類主體的相關(guān)職責(zé)與作用

草案規(guī)定了愛國(guó)主義教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)人民政府、有關(guān)部門和群團(tuán)組織等的愛國(guó)主義教育職責(zé)予以明確。

根據(jù)草案,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅色資源的保護(hù)、管理和利用,發(fā)掘具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義的紅色資源,推動(dòng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、重點(diǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)揮紅色資源和紅色旅游的教育功能。縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、文物等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物古跡、傳統(tǒng)村落等文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,發(fā)掘所蘊(yùn)含的愛國(guó)主義精神,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展等。

草案還從建立健全愛國(guó)主義教育基地的認(rèn)定、保護(hù)、管理制度,支持愛國(guó)主義題材文藝作品和出版物的創(chuàng)作、出版,支持愛國(guó)主義教育理論研究和人才培養(yǎng),對(duì)在愛國(guó)主義教育中做出突出貢獻(xiàn)的單位個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,加強(qiáng)支持保障力度。

“草案的規(guī)定突出了文藝作品評(píng)選、理論研究和先進(jìn)表彰等工作的愛國(guó)主義導(dǎo)向,有利于在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云說(shuō)。

四川大學(xué)法學(xué)院教授徐繼敏表示,草案賦予中央和地方愛國(guó)主義教育主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),規(guī)定中央和縣級(jí)以上地方各部門在各自職責(zé)內(nèi)開展愛國(guó)主義教育工作,要求各群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)向相關(guān)群體開展愛國(guó)主義教育。這些針對(duì)不同主體職能定位制定的“權(quán)責(zé)清單”,能更好發(fā)揮各類主體在愛國(guó)主義教育實(shí)踐中的作用,進(jìn)一步提升法治化治理能力。

草案還對(duì)侮辱國(guó)歌、國(guó)旗、國(guó)徽,歪曲、丑化、褻瀆、否定英烈事跡和精神等違背愛國(guó)主義精神的禁止性行為及其法律責(zé)任作出規(guī)定。

對(duì)愛國(guó)主義教育作出全面規(guī)定

愛國(guó)主義教育的內(nèi)容廣泛豐富,草案的規(guī)定涵蓋思想政治、歷史文化、國(guó)家象征標(biāo)志、祖國(guó)大好河山、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全和國(guó)防、英烈和模范人物事跡等各個(gè)方面。同時(shí),草案對(duì)開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育、構(gòu)筑中華民族共有精神家園作出專門規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)把弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神與擴(kuò)大對(duì)外開放結(jié)合起來(lái)。

草案對(duì)愛國(guó)主義教育的部門職責(zé)進(jìn)行了明確,規(guī)定:中央和地方愛國(guó)主義教育主管部門負(fù)責(zé)愛國(guó)主義教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);中央和縣級(jí)以上地方各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展愛國(guó)主義教育工作;各群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),面向相關(guān)群體開展愛國(guó)主義教育。

在愛國(guó)主義教育的對(duì)象方面,草案在規(guī)定面向全體公民開展愛國(guó)主義教育的同時(shí),突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育,并對(duì)公職人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、村居民、代表性人士、教職人員和信教群眾、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛國(guó)主義教育,分別作出針對(duì)性規(guī)定。

開展愛國(guó)主義教育應(yīng)當(dāng)采取多種措施并發(fā)揮各類實(shí)踐載體的作用,形成濃厚社會(huì)氛圍。草案對(duì)利用紅色資源、文化遺產(chǎn)、愛國(guó)主義教育基地和文化場(chǎng)館等開展愛國(guó)主義教育,通過(guò)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)慶節(jié)和重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶日等活動(dòng),通過(guò)升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式禮儀,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、開展愛國(guó)主義教育,分別作出具體規(guī)定。

此外,為保障和加強(qiáng)愛國(guó)主義教育工作的開展,草案規(guī)定了多項(xiàng)支持保障措施。同時(shí),與現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定相銜接,對(duì)違背愛國(guó)主義精神的禁止性行為及其法律責(zé)任作了規(guī)定。

立法過(guò)程中廣泛征求各方意見

值得一提的是,法工委經(jīng)與中央宣傳部反復(fù)研究修改形成愛國(guó)主義教育法(草案征求意見稿)后,征求了36家中央有關(guān)部門、部分省級(jí)人大常委會(huì)和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見。很多普通民眾通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出了多方面的意見建議。

今年5月,重慶沙坪壩聯(lián)系點(diǎn)接到愛國(guó)主義教育立法征詢?nèi)蝿?wù),考慮到青少年群體是愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)人群,工作人員走進(jìn)重慶市南開中學(xué)認(rèn)真傾聽?zhēng)熒庖姡寣W(xué)生感受到全過(guò)程人民民主就在身邊。會(huì)上,有5名中學(xué)生共提出了12條立法意見建議,充分體現(xiàn)了青年學(xué)生的家國(guó)情懷以及對(duì)愛國(guó)主義教育的深入認(rèn)真思考。

廣東省江門市江海區(qū)外海街道墟鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)書記、主任區(qū)鳳蓮發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校對(duì)青少年愛國(guó)主義教育的關(guān)注不夠到位。她在2023年3月江海聯(lián)系點(diǎn)意見征集座談會(huì)上建議加快愛國(guó)主義教育法立法進(jìn)程。5月,江海聯(lián)系點(diǎn)開展愛國(guó)主義教育法草案意見征集活動(dòng)時(shí),她建議進(jìn)一步加大弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的力度,適當(dāng)增加傳統(tǒng)節(jié)日假期,結(jié)合愛國(guó)主義教育營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。

天津小白樓基層立法聯(lián)系點(diǎn)對(duì)草案內(nèi)容進(jìn)行分析后,根據(jù)“教育”這一關(guān)鍵詞,面向?qū)W校和學(xué)生,采取沉浸式講法、走出去問(wèn)法、座談會(huì)談法等多種形式進(jìn)行集中問(wèn)詢。建議增加幼兒園教育;建議對(duì)文化娛樂行業(yè)從業(yè)者明確規(guī)定進(jìn)行愛國(guó)主義教育;建議細(xì)化“學(xué)校實(shí)踐教育”條款;建議不要只用生硬的方式去說(shuō)教,而應(yīng)用大學(xué)生、研究生更容易接受的形式開展愛國(guó)主義教育,把愛國(guó)主義精神從年輕人心中由內(nèi)而外地激發(fā)出來(lái)……師生們提出的一條條“原汁原味”的建議通過(guò)“立法直通車”直達(dá)人民大會(huì)堂。

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