專家稱戶籍制度改革可刺激消費
中國社會科學(xué)院原副院長、中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉表示,戶籍制度改革可以立竿見影刺激消費。下面是小編整理的專家稱戶籍制度改革可刺激消費,歡迎閱讀分享,希望大家能夠喜歡。
專家稱戶籍制度改革可刺激消費
在“2023青島中國財富論壇”上,中國社會科學(xué)院原副院長、中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉表示,戶籍制度改革可以立竿見影刺激消費。他做出情景假設(shè)稱,農(nóng)民工消費被戶籍抑制23%,如1.8億農(nóng)民工成為戶籍市民,可增加消費支出約2萬億元。疫情造成的超額儲蓄為GDP的3%,大約為3.6萬億元。改革紅利可大幅彌補消費缺口。
戶籍制度改革
國務(wù)院2016年2月印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。
《意見》指出,鼓勵各地區(qū)進一步放寬落戶條件,除極少數(shù)超大城市外,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶。除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。
《意見》要求加快落實戶籍制度改革政策。圍繞加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)。
《意見》鼓勵各地區(qū)進一步放寬落戶條件,除極少數(shù)超大城市外,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶,優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題,全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制,加快制定公開透明的落戶標準和切實可行的落戶目標。除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。
《意見》還要求加快調(diào)整完善超大城市和特大城市落戶政策,根據(jù)城市綜合承載能力和功能定位,區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類制定落戶政策;以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立完善積分落戶制度,重點解決符合條件的普通勞動者的落戶問題。加快制定實施推動1億非戶籍人口在城市落戶方案,強化地方政府主體責(zé)任,確保如期完成。
戶籍制度的利弊
1、有利于打開農(nóng)村通向城市的道路,推動城市化進程
2、有利于維護農(nóng)民工的合法權(quán)益
3、有利于保證和諧社會的穩(wěn)定建設(shè)
4、有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)力的提升,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
5、中國現(xiàn)行的戶籍制度不利于現(xiàn)代國家公民權(quán)利的實現(xiàn)。遷徙自由是現(xiàn)代國家公民權(quán)利的重要內(nèi)容。
6、中國現(xiàn)行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。
7、戶籍制度不能適應(yīng)現(xiàn)實社會生活的發(fā)展。
8、中國現(xiàn)行的戶籍制度阻礙了城市化進程,制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。
9、中國現(xiàn)行的戶籍制度也產(chǎn)生了一些腐敗現(xiàn)象。