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企業十三五規劃怎么寫

時間: 小龍 職業規劃

十三五規劃對于企業自身實現戰略發展目標有很重要的意義。下面是小編整理的企業十三五規劃范文,以供大家閱讀。

企業十三五規劃范文(一)

一、指導思想

工業園區建設要堅持以深入貫徹落實黨的、十八屆二中、三中全會精神,按照“競進爭先,提質增效”的總要求,緊緊圍繞我區“工業崛起”戰略,壯大集體經濟、拓展發展空間、扶持改善民生、維護社會和諧,加強組織建設,依托資源優勢和現有產業基礎,以工業園區為平臺,以快速高效發展為目標,以項目建設為中心,以招商引資為突破口,大力發展經濟,明確園區產業定位,不斷突出園區產業發展的規模和特色,使之逐步成為帶動我處經濟快速發展的新的增長點,成為“浮山招商引資的承載區、經濟發展的先導區、項目建設的集聚區、新的城市居住區”。主要奮斗目標是:到年,力爭引進規模以上企業50家,工業總產值達到25億元,稅收達到2億元,解決就業人數15000余人。

二、發展現狀

(一)基礎設施建設情況。

工業園區總占地面積130畝,總投資預計1億元,總建筑面積73282㎡。整個項目建設預計年8月份完成。一期建設

工程:9棟標準化廠房每棟3層每層1650㎡,共計建設面積44572㎡;2棟宿舍樓每棟5層,建筑面積9710㎡。目前已建設完成廠房3棟、在建6棟。宿舍樓建設完工1棟、1棟在建。整個一期工程年10月1日前已完工。二期建設工程:3棟鋼結構19546㎡,其中兩棟6589㎡、一棟6368㎡(含辦公室面積);職工運動場220㎡,容積率0.96,綠化率13.6%。二期工程預計年12月1日前完工。三期建設工程:所有附屬工程、職工運動場220㎡等,容積率0.96,綠化率13.6%。預計年8月份完工。

(二)存在的主要困難。

1、招商引資方面。相比咸安區其他鄉鎮,孵化工業園區在招商競爭中處于劣勢。一是產業不配套。過去的對外交通劣勢造成了浮山辦事處招商起步晚,產業基礎差,投資增長慢。在金融風暴的沖擊下,投資風險更大、效益更低,產業發展更難。二是優惠政策缺乏競爭力。同時,園區土地多為國家基本農田,在稅費和地價優惠上無法跟外地相比,吸引力更弱。

2、基礎設施方面。浮山工業起步晚,基礎薄弱,財政投入低。基礎設施不完善,園區二期、三期工程正在建設中,對企業的招商引資存在影響。

3、土地方面。園區始終堅持“一手抓空間,一手抓項目”的發展戰略,空間就是土地,園區規劃面積130畝,受建設用地指標限制,園區內土地大部分不屬于建設用地,這將直接影響企

業立項,進而影響企業融資和建設生產。

4、企業方面。由于工業園區正在建設之中,很多企業對于是否進駐工業園區持觀望態度。同時企業的好壞,也將直接影響園區的可持續發展。對于有意向的企業,我們洽談過程中,不斷的進行甄別:一是企業的資金周轉是否良好,資金是企業發展的命脈,由于很多企業信貸手續不完善,銀企信息不對稱,政策不配套等因素,即使產品有市場,若資金缺乏,也不能滿負荷生產;二是企業手續是否完備,在園區建設中,如果一味搶抓進度,早上項目,讓企業先開工建設,后辦理各種手續,將導致企業雖然已經投入建設,各項手續卻沒有辦理,從而影響了企業持續的發展;三是招工方面,有意入駐園區的企業擔心招工難,工人數量達不到預計生產能力需要人數。

三、主要發展目標

第一年要完成孵化園一期工程,新入駐規模以上企業4家,工業總產值達到2個億,稅收達到1000萬元。目前已建設完成廠房9棟,公租房2棟,完成孵化園一、二、三期工程。

第二年完成總數10戶企業,工業總產值達到5億元左右,利稅3000萬,完成全部綠化面積。

第三年完成總數20戶企業入駐,工業總產值達到10億元,利稅達到6000萬元,解決就業5000人,完成浮山產業集群遷入園區,形成孵化園工業區。

第四年完成總數35戶企業入駐,年銷額達到18億元,利稅

達到1億元,解決就業10000人。

第五年完成總數50戶的企業入駐,年銷售額達到25億元,稅收達到2億元,解決就業人數15000余人。

四、主要措施

為確保“十三五”目標的順利實現,主要采取以下具體措施:

1、科學合理規劃,提高工業園區檔次品位。規劃是龍頭、是關鍵、是基礎。規劃決定建設的規模、方向和品位。要圍繞產業布局的合理、污染的防治、環境的優化和資源的共享,加強工業園區規劃建設的宏觀指導,一是工業園區規劃建設要與城市化相銜接。把工業園區規劃納入城市總體規劃中,做到一次規劃、嚴格實施、逐步到位,同時城市總體規劃也要體現工業園區合理布局的要求。二是要抓好工業園區內的規劃布局。園區內道路、給排水、供電、供水、供氣、供熱、通訊、治污等要有專項規劃。三是要嚴把項目準入,提高入園項目質量,防止低水平重復建設,防止具有投機性質的資本進行圈地炒作,堅決杜絕沒有項目支撐的空殼工業園。四是要大力發展循環經濟,逐步使工業園區向生態工業園發展。

2、加大招商引資力度,促進工業園區快速發展。招商引資是當前工業園區建設和發展中的生命線。要培養一批專業化的招商引資隊伍,有針對性地開展各種招商引資活動,積極主動地承接國外和沿海地區的產業轉移和資本擴張,力求以園引資,以資建園,制定行之有效的引資獎勵辦法,重獎園區引資有功人員。

要制定出更加優惠的入園政策,提供一流的環境,一流的入園服務,一流的基礎設施,吸引更多的企業入園。

3、創優環境,合力推進工業園區建設。工業園區建設是一項具有戰略意義的系統工程,需要辦事處的高度重視,各有關部門的密切配合和大力支持。園區管委會要積極協調計劃、財政、土地、城建、環保、稅務等部門,營造良好的服務環境。進一步優化工業園區投資環境。在硬環境方面,要突出加強園區基礎設施建設,打造環境優雅、具有現代氣息的工業園區,為工業項目引進創造良好的硬環境。軟環境方面,要健全與國際接軌的各項制度,讓投資者對政策放心;政府部門要進一步提高服務效率,改變工作作風,減少項目審批程序,及時為在建項目協調建設中出現的問題。

企業十三五規劃范文(二)

抓好“十三五”時期五年的工作,對加快**社會經濟全面發展具有十分重大的戰略意義。“十三五”時期,**鎮經濟社會發展的指導思想是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,主動適應新常態,緊緊圍繞“做旺集鎮、做美鄉村、做強產業”的目標,努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸福”新**,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴權強鎮改革試點為契機,進一步解放思想,振奮精神,全面加強社會主義新農村建設,加快農業現代化進程,大力促進農業增效、農民增收;加快小城鎮建設步伐,打造衛星重鎮,實現與縣城的無縫對接;規范鎮村建設,保障民生,統籌社會各項事業,開創經濟社會發展新局面。

一、主要目標

一是打牢基礎,進一步完善道路、橋梁、農田水利基礎設施建設;二是做強產業,打造一村一品富民產業,打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農村,擴大新農村點的覆蓋面,打造提升鄉村特色旅游;四是做旺新城鎮,完善集鎮功能,建設好有特色的**廣場、公園、商業中心和住宅中心,全面提升集鎮品位。

二、重點工作任務

1、牢基礎,加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進一步拉通鎮區循環路;結合“農旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進出路網;二是加大水利基礎設施建設,完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河**段的“五河”治理工程,做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農田。重點打造楓塘等村高標準基本農田建設,夯實農業基礎設施建設,提高糧食生產能力。四是力爭全面鋪開全鎮范圍的農村清潔工程,花大力氣改善農村衛生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來,積極爭取各上級有關部門和單位的支持,實現貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發新活力。

2、強產業,打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產業,以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進農村發展、農民增收;積極引進金蘭柚深加工企業,延伸產業鏈、提升農產品品牌意識,打響**金蘭柚品牌。二是培育發展農業特色產業,積極引導農民進行產業結構調整,要把開放型農業、特色產業和現代農業耕作技術及經營理念作為產業發展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農業產業作為我們今后幾年發展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達2000畝,苗木面積達5000畝,油菜面積達22000畝。引導成立合作社,集中規劃,規模推進,加強技術指導,在產、供、銷各個環節搞好綜合配套服務,建好果品專業批發市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產業廊”和石溪的“生態綠廊”。三是做強做大林產工業園,做好百福瑪瑙玉、興和木業等現有企業的幫扶工作,積極引進新企業入駐園區。

3、美鄉村,加快鄉村旅游發展。新農村建設是改變農村面貌、改善農村生活的惠民工程,“十三五”期間,全鎮要實現80%的新農村建設覆蓋面,并力爭達到100%,同時,要不斷豐富鄉村旅游內涵,積極挖掘和開發鄉村旅游資源,提升鄉村旅游品位。一是按照“農旅結合”思路打造好鄉村旅游產業,抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉村旅游發展契機(“一線”即泰山至**旅游精品線,“一帶”即**生態觀光帶,“兩點”即**石溪、泰山樓下兩個4A級鄉村旅游點),以規劃設計為先導進行總體規劃、整體開發,突出“農旅”結合,主打“綠色生態”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯開發,以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉村農家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態農業為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉村旅游年”等系列活動的開展,擴大鄉村旅游和金蘭柚產業影響力。

4、旺集鎮,促進集鎮品位提升。一是拉大集鎮框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好**鎮集鎮規劃的整體修編工作,加快推進鎮村聯動各項建設。二是完善集鎮路網建設,重點做好學府路、錦園路等主干道規劃建設。三是建設**特色餐飲一條街,做好龍翔新區建設,打造高端的住宅小區。四是完成移民新區安置房建設,提升城鎮人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施,完善中小學教學基礎設施,為學生營造更優質的學習環境,加快公立幼兒園建設,進一步規范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發一條街和農貿市場建設后續工程。七是做好森林公園、**廣場、專業市場的建設工作,完善綜合配套功能,增強承載力,聚集人氣,提升集鎮品味,以更高的標準、更完備的功能,全力將**打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業宜游秀美小城鎮,成為**縣真正的后花園。

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企業十三五規劃范文(三)

為更好有效地指導“十三五”期間XX工業園區(以下簡稱園區)的健康發展,進一步規范園區建設,加快園區發展步伐,不斷壯大園區經濟實力和發展水平,根據國家和省市縣有關政策文件精神,結合園區實際,特制訂《XX縣工業園區“十三五”發展規劃》。

一、 園區“十三五”發展的基礎與形勢

(一) 園區“十二五”發展回顧

1.規劃情況。園區《可研》、《總規》、《環評》和“一園五片”《控制性詳細規劃》已全部通過省、市、縣相關部門審定,經兩次修編,總規劃面積達到34.5平方公里,分別是:10.2平方公里的塘房—潑機煤電、煤化、建材及配套片區;6.1平方公里的坪上煤電、煤化工及其配套片區;6.1平方公里的五德大火地生物資源開發與加工片區;5.1平方公里的以勒現代物流片區;7平方公里的芒部松林煤化工、硫化工片區。

2.基礎設施建設情況。截至目前,塘房—潑機煤電煤化建材及配套片區已建成;五德大火地片區一期建設已初具雛形,二期亟待建設;其他三個片區尚未開展建設。2010年以來,縣財政累計安排園區基礎設施建設及產業發展扶持資金約6億元,實際撥付資金約4億元。大火地片區一期工程占地2.1平方公里,自年9月22日啟動建設以來,投資

4千多萬元的污水處理廠(日處理污水1.5萬噸)主體工程和設備安裝全面完成,并通過了相關部門的驗收;尾水管網建設臨近竣工;一期5萬平方米標準化廠房和700米次干道已經竣工,正在開展驗收前的相關準備工作;1000米主干道建設加緊推進;總長3.5公里的二級公路連接線已全面建成通車;自來水廠一期工程(日供水量2500立方米)已全面竣工并投入使用;10kv專用生產線架設全面結束;園區內給排水管網鋪設、斷頭管線連接和10kv生產配電項目已經結束;300套公租房項目正在加緊推進;一期安臵小區場地平整及市政工程已竣工并投入使用。

3.產業發展情況。投產企業:華電XX電廠一期工程(投資51.15億元,裝機容量2×60萬千瓦)、云南東源XX煤業有限公司(投資18.8億元,年采煤240萬噸)、XX縣三和建材有限公司(投資3.48億元,年產水泥100萬噸)已建成投產。投資5.5億元、占地100畝的XX晟皛水晶文化創意園建設項目已于年4月部份投入試運營。在建項目:投資3.5億元、占地130畝的江蘇雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目主廠房建設及設備安裝已結束,正在進行污水處理站和鍋爐房的設備安裝;投資1.5億元、占地50畝的江蘇雨潤集團30萬噸飼料加工項目,目前已完成主廠房、職工食堂及職工宿舍的主體工程建設;入駐標準化廠房的新同興服裝加工項目正在開展招工培訓,即將進行試生產。落戶芒部松林片區的鑫瑞氧氣生產及充裝項目廠房修建及液化氣設

備安裝已完成,正在進行廠區道路及低溫設備安裝。

4.招商引資情況。園區在注重基礎設施建設的同時,也把招商引資作為增強園區發展后勁的一項重要工作,堅持“走出去、請進來”戰略,以園區為載體,以項目為依托,以招商為紐帶,積極開展招商引資工作。在縣委政府的高度重視和關懷下,在相關部門和鄉鎮的鼎力支持下,園區已成功引進全國知名企業中國華電集團、江蘇雨潤集團、東源煤化集團,省外企業福建新同興針紡織有限公司、浙江鐵峰水晶有限公司、湖北監利氧氣廠落戶園區;正積極洽談鋼化玻璃生產、環保防塵網生產、XX農特產品深加工、潤源農特產品貿易、木制家具加工等企業入駐園區。自園區成立以來,累計完成招商項目20個,協議引資47億元,實際到位資金10億元。

(二) 園區“十三五”面臨的形勢

“十三五”時期,在國際形勢新變化和國內經濟發展“新常態”的大背景下,我縣將面臨全面深化改革、著力創新驅動、加快轉型發展的重大戰略機遇期,但同時也面臨嚴峻的現實挑戰,機遇與挑戰并存。

1.有利形勢。一是有利的宏觀發展形勢:黨中央“四個全面”重大戰略布局,“一帶一路”、“長江經濟帶”、“橋頭堡建設”及烏蒙山片區扶貧開發戰略的持續推進,東部沿海地區的產業轉移等重大機遇都為我縣實現區域全面協調可持續發展提供了十分有利的外部宏觀環境。二是有利的內部優勢:豐富的礦產資源、生物資源、人力資源優勢,一縣連三省的

區位優勢和逐步凸顯的交通優勢(隨著鎮畢高速、成貴鐵路的加快實施及鎮宜高速公路、隆黃鐵路、昭攀麗鐵路XX段前期工作有序推進,全縣綜合交通網絡即將形成)。均為經濟下行的巨大壓力下推動“十三五”期間的產業升級改革和園區發展提供了強大的動力。

2.面臨的挑戰。一是由于財政吃緊,投入基礎設施建設、產業發展等方面的資金不足,導致園區市政基礎設施建設不完善,綜合配套服務能力不強。二是工業起步晚,基礎脆弱,無現成經驗可循,同時自身條件限制,國內外工業園區成功經驗借鑒度有限。三是雖然我縣交通優勢將逐步形成,但自然地理條件差,現有交通仍然滯后,導致部分簽約項目在XX的投資信心不足,入駐落地遲緩,對外商吸引力不強,招商難。四是投融資渠道單一,基礎設施建設融資困難,經濟增長缺乏重大引擎。五是產業單一,除煤電外,其它產業支柱尚未形成。

二、 發展戰略

(一) 發展思路

深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話和視察云南時的指示精神為指導,緊緊抓住省、市、縣打造萬億元、千億元、百億元大產業的戰略機遇,圍繞我縣“11234”發展思路和“一區一戶一中心四基地”戰略定位,認真貫徹落實“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動”的方針。堅持走新型工業化道路,以優化

產業結構、加快轉變經濟發展方式為主線,積極適應經濟形勢新變化,把握經濟新常態。力爭進一步增強工業園區的主導作用,努力吸引大企業、大集團入駐園區,從而帶動我縣農業現代化和第三產業的長足發展。同時立足我縣豐富的礦產資源、生物資源、人力資源和一縣連三省的區位優勢,圍繞XX打造百億元園區目標,以招商引資為主線,以項目建設為抓手,不斷夯實基礎設施和配套設施建設,全方位擴大對外開放。對資源進行綜合開發和高效利用,不斷延伸產業鏈,促進優勢特色產業聚集發展,實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一,將園區打造為基礎設施完善、生態環境優美、工業聚集效應強的特色工業園區。

(二) 基本原則

1.基礎設施先行原則。園區的開發建設與總體規劃、土地利用規劃相結合,按照“總體規劃、分布實施”原則,堅持基礎先行、滾動發展方式,成熟一片,開發一片,先行做大做強園區水電路等基礎設施配套建設,打造項目發展平臺。

2.突出抓好產業發展原則。產業發展是園區發展的核心,優化產業布局,推動產業整合,提高主導產業發展的市場化水平。使生產要素向優勢區域、優勢產業和優勢企業集中,形成產業聚合效應,實現速度和結構、質量、效益的統一,突出抓好產業發展方能帶動園區基礎設施和經濟發展。

3.生態優先原則。通過園區各企業、企業生產單元的清潔生產和企業之間的副產品交換,降低園區總的物耗、水耗

和能耗,盡可能降低資源消耗和廢物產生,提高園區生態效應。

4.可持續發展原則。園區的發展即要立足當前,著眼長遠,遠近結合,又要充分考慮資源和環境的承載能力,合理確定產業項目及用地布局。

5.集約利用與產業聚集的原則。圍繞主導產品發展一系列相關生產和服務,使資源得到有效利用,形成產業鏈和特色產業。

(三) 發展定位

結合縣委、縣政府“一區一戶一中心四基地”的思路,充分利用我縣主動融入長江經濟帶,發揮比較優勢,促進開放合作的戰略機遇,明確園區發展思想及方向,以建設成為云南重要的煤化工基地、生物資源生產加工基地、勞務經濟發展示范基地、承接產業轉移基地為整體定位。以煤電煤化工產業為龍頭;重點發展生物資源開發與加工、現代物流、建材業;現代配套服務業為擴充的特色工業示范園為產業定位。以園區為平臺,不斷突出園區發展的規模和特色,壯大集體經濟,拓寬發展空間,以項目建設為中心,以招商引資為突破口,大力發展經濟,使之逐步成為帶動我縣經濟快速發展的新的增長點,成為“XX招商引資的承載區、經濟發展的先導區、項目建設的集聚區”。

(四) 發展布局

采用“工業園區——工業片區——工業組團”三級結構

體系,以XX縣城為中心,利用其資源優勢及便利交通條件聯系園區五大片區,形成“一園五片”的空間結構格局,按不同的產業類型布局不同的工業片區,形成明確的功能片區,各功能片區形成高度協調的網絡系統,實現產業布局集聚化、后勤服務社會化、貨運交通系統化、基礎設施集約化、公共設施完善化,使得各片區之間既有分隔又有相互聯系,使之具有更強的可實施性和靈活性。同時充分利用和調動各方面力量,近期以全面啟動為主;中期為整體建設階段;規劃遠期為完善提升階段。以煤電煤化工為主,硫化工及物流、生物加工等為輔助,努力打造功能齊全、設施一流,科技含量高、規模化、循環式、生態型的特色工業園,最終形成面向全國,輻射西南三省的現代化、特色新型示范工業園區。

(五) 發展目標

圍繞煤電(主要依托東源、華電)、建材,重點做好五德大火地片區的生物資源開發與加工的開發建設,同時培育以勒現代物流園區(依托成貴、隆黃鐵路)和現代服務業。力爭到“十三五”末,實現工業總產值達到100億元以上,工業增加值40億元以上,稅費10億元以上,入園企業達到30戶以上(其中20億元以上規模企業3戶,10億元以上規模2戶,1億元以上規模15戶)。年,園區力爭實現工業總產值18億元以上,工業增加值4億元以上,完成固定資產投資5億元以上,稅費1億元以上;年,園區力爭實現工業總產值27億元以上,工業增加值5億元以上,完成

固定資產投資6.8億元以上,稅費2億元以上;年,園區力爭實現工業總產值45億元以上,工業增加值12億元以上,完成固定資產投資8億元以上,稅費3.5億元以上;年,園區力爭實現工業總產值70億元以上,工業增加值25億元以上,完成固定資產投資10億元以上,稅費6億元以上;年,園區力爭實現工業總產值100億元以上,工業增加值40億元以上,完成固定資產投資15億元以上,稅費10億元以上。屆時將解決就業人數10000余人。

(六) 發展任務

園區的重大發展任務是在全面抓好“十二五”產業發展的基礎上,大力推進工業轉型升級,增強產業發展動力。以承接產業轉移為契機,以招商引資為抓手,以園區為平臺,大力發展園區產業,實現由小到大、由弱到強、由強到優的高速發展。一是要加強園區基礎設施建設,園區的基建、水電、道路、通信等設施建設要與園區總規和新型城鎮化緊密結合,發揮綜合性、社會性效應,帶動勞動密集型產業的發展,從而促進XX經濟的發展。二是要加快煤炭開采、煤電、煤化工、硫化工、建材及生物資源開發與加工及其他附屬產業的建設。三是要調整產品結構、促進產業升級,重點引進帶動力強、科技含量高的項目,培育一批具有競爭力的本土企業和自主品牌。四是要做大做強園區,形成規模,加快特色新興產業建設,同時加強零散行業整合,提高產業集中度,五是要加大引資力度,積極吸引、合理引導各類社會資金的投入。六是推動企業向高效、

安全、潔凈、優質的方向發展,減少環境污染。

三、 發展重點

(一) 產業發展

堅持高標準引進,集群化發展,不斷延伸產業鏈,變單純輸出資源向提升資源利用率、提升產業附加值、保護生態環境的可持續發展方向全面轉軌。充分利用XX縣豐富的礦產資源、人力資源和獨特區位優勢,以招商引資為主線,以項目建設為抓手,全方位擴大對外開放,努力吸引大企業、大集團入駐園區,重點培育煤炭、煤電及煤化工、硫化工主導產業,兼顧發展水晶文化創意產業、生物資源及特色農產品深加工產業、現代物流業等產業。

1.煤炭、煤電、煤化工、硫化工產業

依托XX境內豐富的煤炭資源和硫鐵礦資源,重點培育煤電、煤化工和硫化工產業。

XX境內煤炭遠景儲量達74億噸,全縣現有保留煤礦69對,年產原煤1500萬噸;硫鐵礦資源遠景儲量達12.3億噸。為發展煤電、煤化工、硫化工提供了堅實的基礎條件。目前,華電XX電廠裝機容量為2x60萬千瓦的兩臺機組、東源集團年產原煤240萬噸的長嶺煤礦和朱家灣礦井已建成投產,按照XX工業園區坪上煤電煤化及配套片區和芒部松林煤化工硫化工片區控制性詳細規劃,“十三五”期間重點引進煤化工、硫化工企業,到“十三五”末力爭120萬噸煤制烯烴或芳烴項目、60萬噸硫酸項目和硫磺礦渣洗選項目取得重大突破,并

不斷延伸關聯產業鏈,煤炭、煤電產業實現產值43億元。

2.水晶制品加工產業

借力東部產業轉型升級,水晶產業等大量勞動密集型產業向中西部地區轉移,XX籍浙江浦江水晶加工企業也陸續選擇回鄉創業發展的有利時機,依托我縣人力資源優勢和水晶產品加工技術優勢,重點培育以晟皛水晶文化創意園為龍頭的水晶制品加工企業,全力打造XX水晶制品生產基地,促進水晶產業集聚發展,力爭實現產值5億元以上。

3.生物資源及特色農產品深加工

XX縣是云南省農業大縣,蘊藏豐富的生物資源和特色農產品資源,全縣馬鈴薯年產量14萬噸、核桃年產量2160噸、板栗年產量800噸、木漆年產量120噸、竹材年產量7000噸,為發展生物資源及特色農產品深加工產業提供了豐富的原材料,奠定了良好的基礎。遵循農業產業化發展的基本經營模式,以雨潤200萬頭生豬屠宰加工項目、30萬噸飼料加工項目、云赤酒業為引領,培育一批農工貿一體化、產供銷一條龍、核心競爭力較強、有一定規模的企業集團,推進農業產業化經營,將成熟項目聚集到園區,帶動木漆、白酒生產、核桃、竹材、馬鈴薯淀粉深加工等地方特色產業項目的發展,提高產品附加值,力爭實現產值32.5億元以上。

4.現代物流業

目前,鎮赫、鎮威、鎮鳳3條二級公路已建成通車,入川進黔達昆通道基本暢通,鎮畢高速、成貴鐵路正在加快實

施。鎮宜高速公路、隆黃鐵路、昭攀麗鐵路XX段前期工作有序推進,全縣綜合交通網絡正逐漸形成,制約XX經濟社會發展的“交通瓶頸”將被打破。XX工業園區以勒物流片區的打造,不僅能為XX工業園區及XX縣的大中型企業提供良好的物流服務,而且承擔面向川滇黔結合部的物資配送任務,是煤電、煤化工、硫化工、建材、農特產品等主要產品流通的物流保障,通過整合訂貨、包裝、運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等物流功能,將供應商、生產商、批發商、零售商及最終用戶連接起來,從而形成完整的產業鏈條系統,并為用戶提供多功能、信息化、一體化的綜合服務,實現資金流、物流、信息流的統一,通過物流合理化、效率化程度的提高,有效降低企業物流費用,提高企業的利潤水平。力爭將XX縣打造為昭通市次物流中心。

5.兼顧帶動發展其他產業

XX縣屬于云南省第一人口大縣,有富余勞動力約60萬人。隨著勞動技能培訓的深入開展,勞動力綜合素質不斷提升,豐富的人力資源將轉化為強大的人力資本。積極發展主導產業,兼顧發展木制品、輕紡織品、小五金、箱包、鞋襪、玩具、手工藝品加工、建材產業等勞動密集型產業,不僅是推進農業產業化、城鎮化的客觀要求,也是解決農村富余勞動力就業的重要渠道。承接“東產西移”,突出發展產業集群優勢,改造提升傳統產業,形成錯位發展格局,把工業園區作為發展勞動密集型產業的重要載體,加強引導、規范管理,

鼓勵勞動密集型產業駐進園區,提高產業的聚集度,培育產業集群集聚發展,形成產業鏈條,發揮集聚效應,形成園區經濟發展新的增長點,力爭到“十三五”末勞動密集型產業實現產值25億元以上。

(二) 基礎設施建設

1.交通設施

根據現狀用地條件和組團式用地的基本格局,園區內部規劃道路網依托各片區現有道路,以環形路網為主,做到道路功能明確、道路系統清晰,并盡量結合地形地貌和現有道路,減少地形改造和工程量,降低道路建設成本。各工業片區內部道路均按照城市道路規劃要求,由24米主干路、16米次干路、12米支路組成。“十三五”期間,園區交通設施建設力爭取得重大突破,創新投融資模式,將擬建項目申報納入發改部門PPP模式重點推薦項目,在國家政策法律允許的前提下,鼓勵、吸引民間資本參與園區交通設施建設。大火地片區二期市政道路建設(環園區0.8千米1號24米主干路、1千米2號24米主干路,1.5千米16米次干路,0.7千米1號12米支路、0.5千米2號12米支路)、以勒片區一期市政道路建設(總長為6千米,含24米主干路和16米次干路)投融資規模預計將達3.8億元。

2.給排水設施

給水:各片區由于工業供水和生活用水水質要求不同,因此供水設施根據用水量及水質情況建設。“十三五”期間,

應根據招商引資、項目入駐情況,及時啟動五德大火地片區自來水廠二期工程建設,滿足企業工業用水需求;同時有計劃做好以勒物流片區自來水廠的勘察設計等前期準備工作。

排水:各片區雨水收集及污水、廢水的處理根據片區基本情況規劃。“十三五”期間,重點是抓好五德大火地片區污水處理廠的運營管理工作,按照相關法律法規和技術規范,實現工業廢水的達標排放。同時有計劃做好以勒物流片區污水處理廠的勘察設計等前期準備工作。

3.電力設施

為保證大型工業項目的用電要求,加強與電力部門協調對接,加快改造110KV網絡結構,優化35KV電網,提高10KV電網供電可靠性。其中10KV電網應形成環網接線形式,開環運行,為節約投資及美化空中環境,規劃10KV電力線路有條件時在主要道路上實現電力電纜埋地布臵。重點加強五德大火地片區規劃范圍內電力設施的專項規劃設計和建設維護管理工作,保障項目用電需求。同時做好以勒物流片區電力設施專項規劃設計工作。

(三) 配套設施建設

隨著入駐園區企業數量的不斷增多,產業人口的集聚,園區學校、醫院、金融、通訊、賓館、超市等配套服務設施建設功能滯后的問題將凸顯,“招工難”、“留人難”問題對園區的招商和投資發展環境也將造成不利的影響,在一定程度上制約了園區下一步經濟的快速健康發展。園區公共配套

設施建設,是園區長期良性發展的基礎和保障,加快完善公共配套設施,是園區建設的必然要求。“十三五”期間應當進一步改變投融資方式,通過產權臵換、抵押擔保等多種途徑加速園區及周邊生活配套區、社區服務中心、文化、體育、教育、衛生等民生設施建設的投入,整合園區各企業需求,建設直接為園區企業生產提供服務的配套產業區,推動園區的三產服務功能。為入園企業職工解決吃、住、行、娛樂、購物、就醫、子女入學等實際問題,解決企業發展的后顧之憂,全面提升園區的服務水平,樹立良好的園區形象,增強園區的資本集聚和人才吸納能力。

四、 保障措施

為實現“十三五”工業園區跨越和諧發展,按照“高起點、高標準、高效益”的要求,充分體現園區特色,適應環境要求,符合新型工業發展方向,努力抓好以下幾個方面工作。

(一) 用活優惠政策,為項目入園創造良好環境

認真落實《XX縣招商引資優惠政策》、《XX縣鼓勵外來投資若干規定》、《XX縣工業園區入園企業服務管理制度》等一系列政策措施,制定和完善準入條件,提高服務管理水平和質量,為項目順利入園建設發展創造良好環境。

(二) 加大招商引資力度,促進園區快速發展

招商引資是當前園區建設和發展中的生命線,是園區工作一大難題,尤其是我縣交通不便、基礎設施建設相對滯后的現實,對外招商難,要招到帶動能力強、輻射效應大、科

技含量高的外商更難。為使園區的招商引資工作取得實效,要轉變觀念,積極進取,創新招商引資思路和方式,認真收集整理我縣礦產資源、生物資料、人力資源、地理區位、交通運輸等招商引資方面的相關資料,結合XX社會經濟和園區建設發展的現狀,精心編制園區招商引資宣傳冊,錄制園區建設發展專題片,精心策劃、儲備、包裝一批大項目、好項目,主動出擊,有目的、有計劃、有針對性地組織開展對外招商,積極參加“南博會”、“昆交會”等交易會,大力宣傳推介,力爭促成更多項目簽約落地。

(三) 拓寬融資類道,暢通融資渠道

抓住國家鼓勵社會資本參與市政基礎設施建設的機遇,主動出擊突破園區基礎設施建設融資難的瓶頸,同時,主動匯報,積極爭取實現XX工業投資開發有限責任公司的實體化運作,健全領導機構和工作機構,切實履行公司職能,擴大社會融資規模,緩解項目建設資金籌措難的問題。

(四) 科學合理規劃,提高園區檔次品位

規劃是龍頭、是關鍵、是基礎,規劃決定建設的規模、方向和品位。園區內道路、給排水、供電、供水、通訊、治污等要有專項規劃,要圍繞產業布局的合理、污染的防治、環境的優化和資源的共享,加強工業園區規劃建設的宏觀指導,抓好工業園區內的規劃布局,統籌安排園區工業用地指標,做到有保有壓,突出重點。優先保障重大工業項目、戰略新興產業用地和企業擴大規模用地,提高用地投入產出比。

(五) 加大創優環境,推進園區建設

工業園區建設是一項具有戰略意義的系統工程,需要各有關部門的密切配合和大力支持。園區要堅持工業化與城鎮化、信息化、服務業相結合和配套,積極協調財政、土地、城建、環保、稅務等部門,營造良好的服務環境,進一步優化工業園區投資環境。一是要突出加強園區基礎設施建設,打造具有現代氣息的工業園區,為工業項目引進創造良好的硬環境。二是要健全各項制度,讓投資者對政策放心。三是要進一步提高服務效率,改變工作作風,及時解決在建項目建設中出現的問題。

(六) 優化服務環境,搭建服務平臺

要堅持以誠待商、以法護商、以情感商,對外來投資者嚴諾守信,辦不到的事不承諾,承諾了的事堅決辦到,積極推行項目流程代辦制、服務承諾制和服務質量評價制。完善園區的“一站式”辦公和“一條龍”服務的機制,提高工作效率,改善服務質量。

(七) 強化領導,進一步理順管理體制

園區制定明確的管理制度,定期不定期研究解決相關問題,并落實一名領導具體分工負責。從人、財、物、職能上予以保障,簽訂具體的目標責任書并嚴格考核,充分調動積極性,確保從上到下形成人人抓園區、人人重視園區的工作理念,將園區建設、發展的好壞作為XX經濟的“晴雨表”。

(八) 完善制度建設,為發展目標提供制度保障

1.建立聯席會議制度。成立工業園區經濟建設領導小組,建立健全園區經濟建設聯席會議制度,定期召開會議,對園區經濟發展進行分析研究,及時掌握園區經濟運行情況,努力解決園區經濟發展過程中遇到的困難和問題。

2.成立縣級領導聯系重大項目建設制度。為確保園區重大項目順利推進,真正發揮經濟效益,建立XX縣工業園區重大項目建設制度,由縣政府主要領導對園區重大項目建設進行掛鉤指導,協調解決項目建設中遇到的重大問題。

3.完善考核評價體系。建立和完善園區經濟發展目標考核評價機制,對完成園區年度建設任務的目標進行考核。縣委政府根據實際,按照科學發展觀和正確政績觀的要求,以業績考核為中心,把目標管理、經濟效益與考核評價機制有機結合,對基礎設施建設、產業發展、工業產值、實現利稅等各項發展目標進行客觀、公正、科學、合理的考評,并將考評結果與園區領導班子、干部職工的評優樹先、獎懲掛鉤。

4.成立園區項目建設和經濟發展督導組。成立由縣級相關領導任組長的園區項目建設和經濟發展督導組。主要職責是:督促落實縣委、縣政府對園區重大項目建設的推進;督促檢查園區經濟指標完成情況;調查了解產業發展中存在的困難和問題,研究并提出具有創新性的加快產業發展的意見和建議;總結推廣產業發展中的好經驗、好做法;參與項目建設和經濟發展目標的考核考評。

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