農村合作醫療是一項惠民政策，參加有關農村合作醫療社會實踐的人員要做好自身的社會實踐調查報告。下面是小編整理的農村合作醫療社會實踐調查報告范文，以供大家閱讀。

農村合作醫療社會實踐調查報告范文(一)

新型農村合作醫療是社會主義新農村建設的一項重要內容。它集中體現了黨中央“三個代表”重要思想和中央政府對“三農”問題的高度重視。新型農村合作醫療，簡稱“新農合”。是指由政府組織，引導，支持，農民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費，集體扶持和政府資助的方式籌集資金。它在保障農民獲得基本衛生服務，緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要作用。

我所在的小組實踐活動所在地xx鎮xx村共有7個組，234戶人家，共1200余村民。通過全體組員的辛勤勞動調查顯示，xx村92%以上的農戶都已加入新型農村合作醫療。“新農合”在xx村開展得比較順利。我們先后對234戶家庭中的50戶人家進行了隨機問卷調查，對200位村民進行了采訪和談話記錄。調查實踐活動具有較強的權威性和公信度。整理相關數據后，全體組員發現，盡管在xx村“新農合”這項工作總體進展順利，但也暴露出一些問題，集中表現在以下幾個方面社會滿意度低。前面已經提到，xx村大約還有8%(也就是大約20戶的人家)并未參加“新農合”。他們不參加“新農合”主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變。還有人認為是把自己的保險金拿去補償別人了等等。另外，在已參加“新農合”的210戶人家中，同樣也有不滿意“新農合”的，主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。

2。“新農合”的宣傳不到位。通過調查反映，現在的宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義。他們僅從自己短期的得失角度考慮，覺得自己身體好，沒必要花那個錢。同時，宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠，一些農民有被欺騙的感覺。

3。新型農村合作醫療制度的登記，理賠程序過于繁瑣。在調查過程中，部分村民反映，城鎮居民的醫療保險都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡上交醫療費的，事后再來結算。而xx村村民不屬于城鎮居民，他們離報賬中心和信用社很遠，來回的車費比較貴。繁瑣的登記，理賠程序增加了農民許多麻煩。降低了村民對“新農合”的滿意度。

解決辦法及建議針對部分村民反映的“新農合”保障水平低的問題。地方政府應該積極投入人力，物力，財力深入農村開展廣泛的調查研究。要求實事求是，不搞形式主義。根據本村實際情況，不斷完善“新農合”各項職能。將“新農合”各項具體要求在實踐中落到實處。設立相關監督部門，并規范運作機制。在農民是否愿意加入“新農合”問題上堅持“自愿，互助，公開，服務”的原則;堅持農民以家庭為單位自愿參加，不搞強迫命令;堅持公平，公正，公開規范操作，加強監管;堅持便民利民，真正讓農民受益。

2?；诋斍?ldquo;新農合”工作在農村宣傳不到位。地方政府要充分利用本地資源?？梢允菑V播，電視，報紙等媒體對廣大農民進行輿論動員。在這些工作進行的同時，還要組織基層干部和知識分子深入農村對農民進行“新農合”系列知識講座和宣傳活動?？傊?，不管以什么樣的方式進行知識傳播，都要盡量做到及時，準確和廣泛。對農民的疑惑要進行耐心的講解和答復。盡量讓每一個農民都了解“新農合”，滿意“新農合”。

3。針對現在農村合作醫療制度的登記，理賠程序過于繁瑣這一問題。首先應該加大中央和地方財政的支持力度，不斷完善農村的基礎設施建設。這樣一來，就可以修建一些可供農民健身運動的場所，提高農民身體素質。其次，應科學合理制定和調整農民醫療費用報銷理賠方案。地方政府應在分析，總結合作醫療制度和基金運行情況的基礎上認真測算，科學制定和調整農民醫療費用補償和理賠方案。在此，應建立和完善農村醫療互助制度。做好與新型農村合作醫療制度的銜接。充分發揮民政部門的主導作用。推進農村衛生服務體系建設，合理消減現有部門不活躍的職能，提高各職能部門的辦事效率，縮短農民在“新農合”登記和理賠的時間。使農民在“新農合”辦事時能感受到國家政策的溫暖和政府辦事效率的提高，真正為人民服好務。

實習目的：通過三個月實習試用期，了解廠區生產流程，為本職hr工作打好基礎;通過本部實習。了解hr方面在廠區的工作范圍，并接手相關人事管理崗位工作，同時有對hr方面的自己看法。。。。

時間稍縱即逝，轉眼已是四月，實習快接近尾聲?；仡欉@一路走來，心里滿滿豐收的喜悅，每天都在進步中，日子過得安靜又實在。想起剛來時候的自己，帶著對實習生活美好憧憬和期待來到實習醫院，心中懷揣著滿滿的激情;不覺十個月都快結束，收。。。

兩個月的暑假即將結束的時候，我的實踐活動也接近尾聲。我實踐的地區位于我的家鄉，長江中下游，江漢平原地區。該地區主要經營農業種植業，春夏季主要以水稻為主，副業有棉花、大豆。

各位同事大家早上好，今天美指三角形整理接近尾聲，歐系貨幣維持區間振蕩，歐洲股市小幅走軟，市場情緒依然較為謹慎。美元指數開于71。44基本盤出觸底反彈的走勢，隨著國際現貨黃金跌破900美元/盎司關口，美元指數也觸及71。87上方高點。

時間飛逝，為期四個半月的實習生活結束了。從開始的不適應到慢慢的習慣，并且喜歡上這樣的生活，喜歡和學生在一起的日子，喜歡和老師們探討問題，喜歡自己踏下心來全心全意地去做一件事，讓自己獲得滿足。老師們給了我們家的溫暖，孩子們給了我們太。。。

三個月的實習生活結束了，三個月彈指一揮間就毫無聲息的流逝，就在此時需要回頭總結之際才猛然間意識到日子的匆匆。xx年9月我開始了在衡陽都市頻道的實習，作為電視既要采訪、寫作，又要編輯的實踐確實很能鍛煉人，從剛開始的頗感不適。。。

xx商務助理實習報告范文福建省房地產開發有限責任公司，是寧德市的一家新興的房地產開發公司。辦公地址位于福建省。主要業務是城市商品房開發和建設，目前正在準備。我于xx年1月15日開始在這家公司的實習工作，工作崗位是見習助理。

一、實踐單位名稱：四川康輝旅行社二、實踐時間：XX年7月11日至XX年8月1日三、實踐單位介紹：四川康輝旅行社，地址成都市天仙橋北路3號樓，旅游經營許可證號碼為l-sc-gj00030。

農村合作醫療社會實踐調查報告范文(二)

社會實踐是學校教育向課堂外的一種延伸，是作為一位知識青年的至關重要的人生歷程。進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農村建設，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識就對其進行全面的實踐調查。因此進行社會實踐調查對我們當代大學生來說是十分重要的。新農村建設對我家鄉的變化起了很大的作用。國家出臺的“三農”政策讓人民的生活變的更加舒適，作為一名大學生，我們要做的就是根據社會的需要努力學習文化知識，為祖國的繁榮昌盛，為人民的生活水平的提高，盡自己應盡的力量。

我是一名在農村長大的大學生，雖說我學的專業可能對新農村建設的作用不是很大，但我卻不能不去關心新農村建設，因為那是撫育我長大的地方。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光，那么建設怎么樣的新農村、怎么樣建設好新農村是我們大家必須思考的問題。十分高興，我能夠在暑假進行相關的實踐調查。然兒經過我的一番調查之后卻發現了一些問題，我不禁產生了這樣一個問題;這樣一種已有的村莊發展模式是否正確?

新農村未來建設的整體框架?中國的新農村建設是否有走形式主義的危險?

我的有關新農村與我家鄉的變化調查主要體現在下面的方面：

目前，農民增收困難伴隨著一系列負面影響，尤其是醫療保障方面顯得更加突出，一些地方又出現了農民看病難，看不起病，甚至因病而陷入絕境的現象。新型農村合作醫療是新農村建設的主要改革方案之一，新型農村合作醫療基金的籌集標準為每人每年55元，主要由農民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。

建國后，中國政府十分重視農村衛生工作，農村逐步建立了三級(縣醫院、鄉鎮衛生院和村衛生所、室)衛生服務網絡，基本解決了農村“缺醫少藥”的問題。另外，從50年代中期開始，部分農村開展了合作醫療。合作醫療指由農村集體經濟組織和農民個人共同籌資，為農村居民提供疾病治療和預防的一種社區型醫療保障制度。合作醫療和三級衛生服務網絡相互配合，在農村地區經濟發展水平較低的條件下，基本上解決了農民看不上病，看不起病的問題。中國人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲，①這一巨大成就的取得，為占總人口80%的農村居民提供健康保障的農村合作醫療和農村衛生服務網絡功不可沒。

然而，從80年代農村經濟體制改革以來，農村醫療保障發生了嚴重的衰退。隨著集體經濟的削弱，農村合作醫療制度發生了大幅度的滑坡，到1996年，全國農村參加合作醫療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農民失去了醫療保障，退回到家庭保障。基層衛生服務機構——村級衛生所、室或不復存在，或者轉化為私人診所。

合作醫療的衰退和農村基層衛生服務機構的消亡或市場化，導致農民醫療費用的急速攀升，大大越出了農民的承受能力。從1990年至1999年，農民人均純收入由686。31增至2210。34，增長了3。2倍;而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6。2倍、5。1倍，③醫療費用的增長大大超過農民收入的增長。在農村最貧困的農戶(占4%)中，有一半屬于因病致貧或因病返貧。

政府投入不足。1998年政府投入的衛生費用為587。2元，其中用于農村的92。5億元。僅占政府投入的15。9%。④政府投入不足不僅導致農村基層醫療服務機構的市場化和服務提供不足，由此增加了農民的醫療費用負擔，而且也限制了公共預防保健機構的能力。因為投入不足，使衛生防疫站、保健站等機構把主要精力用于門診，住院等有償服務的開展，預防保健服務有所削弱。一些傳染病(如肝炎)沒有得到有效控制;一些地方病(血吸蟲病，碘缺乏等)又死灰復燃。

新世紀，政府應該通過加大投入，合理規劃，提供幫助等多方面措施，切切實實把醫療衛生的重點重新放回到農村。(1)真正增加政府對農村的衛生投入，加強農村衛生基礎設施建設，加強醫療醫務人員的培訓，提高衛生服務質量。(2)加強農村公共預防保健工作。公共預防保健具有投入低、效益高的優點。必須改變目前基層政府忽視預防保健的現狀，要明確公共預防保健是政府的職能，政府應該加強這方面的財力、人力投入。尤其是在一些傳染病，慢性非傳染病、地方病等方面，預防保健尤其重要。(3)繼續發展和完善合作醫療 (4)、積極探索其他形式的農村醫療保障形式。

還有就是新農村建設的鄉村公路硬化情況。建設社會主義新農村，是黨中央、xx根據我國經濟社會發展的階段特點，為解決“三農”問題而做出的重大決策。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過綜合建設，最終目標是把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。這一重大決策為“十一五”時期的農村公路建設提供了新的歷史機遇。

農村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是一些地區惟一的運輸方式，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農村總體規劃的有機組成部分，農村公路建設規劃是很重要的。農村公路發展了，可以改善農村運輸條件和投資環境，促進農村“生產發展”;可以增加農民收入，擴大農民就業，促進農民“生活寬裕”;可以加快農村信息傳播和對外交流，改變傳統的生產生活方式和思想觀念，激發農民自力更生、奮發圖強的進取精神，促進“鄉風文明”;可以加快農村城鎮化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。當我還在讀高一的時候，聽家人說會修水泥路，那時候可讓我高興壞了！終于可以擺脫泥巴路了，天晴時漫天塵土，下雨時泥濘不堪，而且經常是坑坑洼洼的，真不爽?。?當我踏在新鋪的水泥路上時，我的心情是多么激動??！雖然鋪的不是很好看，但路面還是蠻平整的！有條水泥路就是好??！進進出出方便多了，我也不時可以飆下車了！修路的錢有一部分需要農民出錢，但卻沒有一戶沒交的，這足以說明農民對修公路的渴望！我們不是天天說在嘴上嗎?要致富先修路嗎！農村公路建設繁榮了農村經濟、促進了產業結構調整，是根本上減輕農民負擔、維護農民根本利益的大好事。

農村教育也是一個很大的問題?？茖W技術是先進的生產力，有了先進的生產力農民就更容易致富。但是，至少在我們村，我好象沒看見過什么發展農業生產的相關書籍，也沒有看見過村里請過哪位技術人員來我們村指導農業生產。建設社會主義新農村怎么能沒有教育呢?沒有書籍就會缺少知識，農民的素質的提高就會受到阻礙，有了現代化的新農村怎么能沒有具有素質較高的現代化村民呢?在農村也沒有什么文化活動，最多是舞一下龍。但我隱約記得上一次舞龍還是六、七年前的事。舞龍是一件好活動，在這一個星期里，全村人的積極性都調動了。年輕的由幾個中年的師傅帶著，到了晚上整個村都沉靜在春節的喜慶中。爆竹聲幾乎就沒斷過，都在忙著接龍。我們的這條龍有十五節，前面兩個打燈籠的和一個打鑼的，接下來有四個人輪流舉龍頭，后面還有兩個打鑼的，四個打鼓的，反正總共有三十二個成員。在這個星期里，舞龍的大概內容是穿屋、賀壽、賀新房子等節目。

新農村的建設還存在這樣一個嚴重的問題。那就是青少年太少，他們都跑到外面去打工，所以村里平時是以老年人和留守兒童為主。這也是為什么隔這么多年才舞一次龍的原因。在外面打工的一般都是不等過完春節就要出去工作，所以找不到這么多人來舞龍。由于缺少青壯年，所以有不少土地被荒廢了，不少田都只種一季晚稻，大大降低了土地的利用率。當然，我的意思也不是說年輕人就得在家種田，在外面然夠找到好的謀生之路自然是好事，畢竟在外面的機會多點。但錢是世上的，生不帶來死不帶走，多留一點時間和家人呆在一起還是比較好的，因為有一個美好的家庭也是判定是否是合格新農村的一個方面。所以，在外的人兒記得多給家里打個電話，有機會就回家看看。同時如何使這些主力軍回鄉是政府所要努力的方向，畢竟建設社會主義新農村落在年輕人的肩上。

通過調查，給了我不少啟發：社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領，任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經濟等問題的外國專家們。，僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發現我們平?？床坏降膯栴}，就不能解決問題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設的更加美好！

農村合作醫療社會實踐調查報告范文(三)

平度隸屬青島，地處山東半島中心，是山東省面積最大的縣級市和全省30個經濟強市之一。平度屬于暖溫帶半濕潤季風區大陸性氣候，夏無酷暑、冬無嚴寒，熱害與凍害出機率較少，光照充足，四季分明，無霜期長。區域地形呈東北高而西南低之勢，從東北向西南形成低山丘陵、傾斜平原和洼地三大地貌類型。這些為農業的發展提供了基本的條件。

農業資源豐富。平度市農作物種類多，產量高，農業發展的專業化指數高，是國家重要的農產品生產基地。被命名為“中國葡萄之鄉”、“中國大姜之鄉”、“中國花生之鄉”、“中國肉牛之鄉”。豐富的農業資源為發展觀光農業，開展農業觀光旅游和鄉村旅游創造了條件。

通過寒假的社會調查，我詳細詢問了有關農村醫療保障制度的問題。對此寫了這份社會實踐調查報告，通過這次的實踐調查活動對這方面有了更一步的認識。

我國農村正式出現各種醫療制度是在1955年農業合作化運動的高潮時期，當時農村的醫療保障制度主要是合作醫療保障制度，它指農村合作醫療是在村莊范圍內，由農村集體生產/行政組織和農民個人共同籌資，為農民居民提供疾病治療和預防的一種醫療保障制度。這種制度在政府的強力推行下，得到了較快的普及。到1980年全國農村約有90%的行政村實行了合作醫療保險制度。解決了廣大農村農民“缺醫少藥”的問題，支援了農村衛生建設，構成了低水平、廣覆蓋的初級醫療保障機制。農民的常見病、多發病得到了初步診治。由于農村經濟體制的變革，農業生產責任制的推行和集體經濟的衰退，1982年后農村合作醫療也走向了衰落。據1985年調查，全國實行農村合作醫療的行政村由過去的90%以上迅速下降到5%。農村衛生形勢的日趨嚴峻的情況下，我國政府響應了恢復和開展農村合作醫療制度的要求，但由于該制度在具體實踐中遇到了費用籌集、保障水平確定和管理體制等方面的難點問題，收效甚微。1991年黨中央和國務院再次肯定了農村合作醫療保障制度，提出“穩定推行合作醫療保健制度”，情況有所好轉?？傮w而言，農村合作醫療保險不僅促進了我國農村衛生事業的發展，也是農民群眾通過互助互濟，共同抵御疾病風險的方法之一。

自上世紀90年代以來，中央政府一直把建立城鎮職工醫療保險體系和改革公務員及事業單位工作人員的公費醫療制度作為工作的重點，并取得了很大的成就。但是我國醫療保障制度的改革一直未將農村人口納入思考的范圍。農村人口占我國總人口的大部分，廣大農村人口是否能享受醫療保障是我國醫療保障體系建立健全的重要環節。

就此我走訪了家鄉部分地區農民，了解了一些情況：在當地農村地區，自費醫療制度仍然占主導地位，農民是當地最大的自費群體。近年來由于當地農村人口老齡化，醫療服務的普及，藥品價格的上漲等原因，農民醫療費用的攀升超過了農民實際平均收入的增長幅度。越來越多的農民無力承擔日益增長的醫療費用，已成為當地農村醫療衛生保障的突出問題。同時，“因病致貧”等問題也日顯突出，成為當地農村人口致貧的重要原因之一。因此，能否解決好廣大農村人口的醫療保障問題，能否滿足當地廣大農民的醫療保障需求，將直接影響到當地農村的經濟發展和社會穩定。

農村醫療衛生保障具體面臨三個主要問題：1。政府與社會投入不足。農村占總人口70%，僅占不到20%的衛生資源。農村衛生總費用中政府、社會和個人衛生投入的比重在1991年至XX年間的結構發生了顯著變化，政府農村衛生投入比重由12。54%下降至6。59%，社會衛生投入由6。73%降至3。26%，而同期農民個人直接支付費用從80。73%上升到90。15%。2。保障缺乏。在農村，合作醫療體系紛紛解體后，絕大多數地區沒有其他保障方式。1994年開始推行的新型合作體系又遇到很多困難，沒能解決農民基本醫療保障問題。3。公共衛生的削弱。政府撥款的68%用于醫療，22。7%用于公共衛生。而且主要集中在縣級預防保健機構，用于人員的工資。公共衛生削弱的一個重要原因是公共財政政策的缺位，具有公共物品特征的預防保健的提供取決于公共政府。因此，在農村，小病忍著，大病看不起，甚至一旦出現大病，還會使整個家庭陷入經濟困難之中，因病致貧，因病返貧現象極為普遍，所以，建立健全農村社會醫療保障制度已刻不容緩。

所以我認為健全農村社會醫療保障制度是十分必要的，而且農民是人口眾多，貢獻大，收入低的群體，應該要有一個穩定的醫療保障制度。過去，合作醫療遍及農村，盡管它保障水平低，管理不完善，但它為當時窮苦的農民在看病上卻是“雪中送炭”;80年代，合作醫療大部分解體，農民失去了僅有的醫療保障，再加上醫藥費用的上漲，對87。44%自費醫療的農民，無疑是“雪上加霜”。90年代，黨和國家為恢復和發展農村合作醫療保障已取得了很大成就，但仍然不能滿足廣大農民的需求。因此，完善農村醫療保障制度是當務之急。

解決農村醫療保障問題的對策：1。提高人們對建立農村合作醫療的認識。首先，人們認識到，建立合作醫療能夠為農民防病治病提供基本保障。其次，人們認識到，建立合作醫療能夠促進農村社會經濟發展。一方面人們在后顧之憂消除以后，就敢于將手中的錢用于消費，啟動和活躍農村市場，促進農村經濟發展。另一方面，人們有病能夠得到及時有效的治療，從而增強體質，在農業生產勞動中做出更多的貢獻。2。樹立科學的就醫觀念。據調查發現，不科學就醫行為與偽科學就醫思想仍然占有相當比重。①越貴的藥越有效。調查表明，大約70%的就醫者認為“越貴的藥越有效”，他們的基本出發點是“一分價錢一分貨”，盲目認為價格高的藥品科技含量、工藝新、療效肯定好。但是醫院的大夫和一些權威醫學專家則認為，科學的就醫觀念應該是患者就醫的前提，患者應該具有一定的就醫知識和醫學知識，并運用這些知識指導就醫行為。②越先進的技術治療越有效，“先進的技術”包含了兩層含義：a精湛的醫術技巧，b先進的醫療設備。醫療專家認為，如果將以上兩者作為基本條件，再加上藥物的配合和精心護理，當然能取得良好的治療效果。③醫生開的藥都比較貴。因此，不要相信迷信，要相信科學、有良好的就醫心態，正確培養科學就醫的觀念。3。政府要對農村公共衛生事業實行傾斜政策。要提高處理農村重大疫情和公共衛生突發事件的能力，要積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理方法。4。要提高農村醫療制度的覆蓋率。醫療制度的覆蓋率仍然很低。先前的合作醫療也主要分布在經濟比較發達的沿海地區。把合作醫療與計劃免疫、血防、婦幼保健等工作結合起來，以擴大人群受益面，調動農民參加合作醫療的積極性。5。要加大政府在農村合作醫療上的財政投入。XX年，中央做出《關于進一步加強農村衛生工作的決定》(以下簡稱《決定》)，規定從XX年起，逐步推行新型農村合作醫療制度。《決定》中規定的中央、地方和農民個人一年各繳10元來籌集農村醫療保障資金，這是一個最基本的繳費標準規定，尤其適合以農業收入為生活來源的農民。對于無力繳納10元醫療保障費的貧困農民，政府通過提供醫療救助的辦法，解決他們的繳費問題，使他們也能夠享受新型合作醫療提供的大病統籌待遇。6。要確保農村合作醫療所需資金的籌集。在農村地區，由于農民經濟來源緊張，單純靠某一種籌資渠道是很難保障合作醫療的順利開展。沒有合作醫療資金的足額到位，合作醫療的發展與完善將成為無水之源，失去其存在的基礎。因此有必要盡力多渠道的籌資機制，要有與當地社會經濟發展水平和農民能力想適應的個體籌資渠道，也非常需要集體與政府的引導資金。

農村醫療保障制度的建立、健全不僅是農民、政府、集體所必須關注的問題，也是每一個公民的職責，希望廣大公民共同出一份力量來共同建好我國的農村合作醫療保。

社會實踐報告范文

盛夏的天氣，烈火般的陽光，晴空萬里，大自然中到處充滿著和諧的氣息。在7月21日至7月23日這三天的時間里，我來到了平江縣三市鎮這片充滿生機的沃土上。帶著滿腔熱情，把這塊神奇土地上的鄉村文化及人文景觀細細品味。

平江縣三市鎮距離縣城二十多公里，東臨嘉義，南接思村，西與安定和三陽交界，北與童市相連。這是一方充滿靈性的文化厚土，被譽為“藍墨水上游”的汨羅江穿境而過，回蕩著屈原，杜甫兩位世界文化名人江畔求索行吟的千古絕唱;這是一方山清水秀的生態凈土，連云拔峭與南，汨水蜿蜒西流，萬畝連云茶園青翠欲滴，一望無垠，境內的千年古樟被譽為“中華一絕”。

深厚的文化底蘊

該鎮文化底蘊豐厚。三市俗稱“三眼橋”，相傳因古時“三眼分水”的傳說而得名，有著悠久的歷史淵源和深厚的文化底蘊。清末詩人李元度，共和國上將鐘期光，當代著名畫家周令釗都出生于此。以甕思游、李里、余宣傳、余四兵等為代表的新一代旅居外國和留學人士也遍及世界各地。該地的花燈戲深受群眾喜愛，且在XX年平江縣民間藝術節上獲一等獎。著名畫家周令釗是三市鎮人，他是中華人民共和國國徽和第二套人民幣的設計者之一。XX年他回到老家，和友人陳若菊一道，為家鄉創作大型版畫《碧浪連云，茶香如?！?，成為三市的瑰寶。

現在的鄉村文化建設

近幾年逐步建立完善了一些促進村民提高素質的公益文化設施。村民活動室/圖書室/籃球場等公益設施陸續建立，全村群眾學習，鍛煉形成風氣，買碼，賭博等不良風氣已經絕跡，社會風氣明顯好轉。新建的三市鎮文化活動中心擁有12個功能室，文化器材/娛樂設施15套，圖書16000冊，能同時容納120人進行學習娛樂活動，是平江縣鄉鎮文化活動中心較為先進的功能中心。在調研的過程中，優美的廣場舞格外吸引我的眼球。村民們互相攜手，相互微笑，摸索著贏回青春的舞步，自信激昂，成為了村民廣場上一道最亮麗的風景。

為優質的生態環境喝彩

7月23日上午，我來到了三市鎮著名的水庫風景區——堯塘水庫。為緩解城關地區用水供需矛盾，進一步提高飲水質量，平江縣委、縣政府高度重視，通過科學論證，將取水源定于距城關30多公里的三市鎮堯塘村堯塘水庫。堯塘水庫風景區有得天獨厚的自然資源，三面環山，一面臨鎮。夏日的水庫四周滿山油翠，山水相映，鳥語鶯啼。水產資源極其豐富，水下游魚成群，水上野鳥戲水。人文景觀與自然景觀已和諧相融，交相輝映。綠地林蔭，卵石小徑，蒼鷹振翅，岸邊觀水長廊，扶手古色古香，好一番景致。饒塘水庫風景區景點有登山遠眺，電站，溢洪道，觀水長廊，思源亭……

新建的堯塘村水庫總庫容為644萬方，屬小(一)型水利工程，水量充足，水質優良，經衛生部門檢測，符合飲用水水質要求。該工程投資大約7000多萬元，每天可供水5萬噸，可以解決20萬人的飲水安全問題。(該工程已于XX年8月竣工)

三天的鄉村文化調研活動，帶給我太多欣喜，太多震撼，那種奇妙的感覺至今還回味無窮……詩人艾青說：“為什么我的眼里常含淚水，因為我對這片土地愛得深沉……”，平江三市鎮，景色優美，百鳥爭鳴，花香四溢，人杰地靈，一片欣欣向榮，永遠祝福你……

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農村合作醫療社會實踐調查報告范文(四)

研究背景：近年來，醫療保險覆蓋面在逐步擴大，很多農民們也都加入到了參與醫療保險的隊伍中。投保無疑能給農民們帶來巨大影響，在面臨高額醫藥負擔時，是真正能夠給農民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫療保險大體上有合作醫療、醫療保險、統籌解決住院費及預防保健合同等多種形式，其中合作醫療是最普遍的形式。農村合作醫療制度是由政府支持、農民群眾與農村經濟組織共同籌資、在醫療上實行互助互濟的一種有醫療保險性質的農村健康保障制度。醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀，提高農民的健康水平。

一、“三農”問題所實施的一項“實際、實效、實用”的重要決策。它解決了農村居民長期沒有醫療保障的重大問題。

新型農村合作醫療制度的實施，從本質上說，對解決一直困擾著農村居民“看病難，看病貴”問題有著很重要的意義，它的實施讓農村居民在醫療問題上有了保障。在面對昂貴的醫療費用時，不必在有自己一人承擔，有“新農合”為農村居民承擔一部分的醫療費用。它從實質上減輕了農村居民的醫療負擔，它從實質上為農村居民提供了一定的醫療保障。

雖然新型農村合作醫療制度的實施，在解決農村居民解決醫療保障方面取得了很大的進步。但它現在卻處于起步階段，它還需要完善。我們相信不久，它將在解決農村居民醫療保障問題上起到很重要的作用。

二、農民對“新農合”的看法：

在我們小分隊下鄉進行調查的時候，也想被調查的農村居民進行了詢問，我們對他們問到了對新型農村合作醫療制度的看法時，幾乎百分之九十五的農村居民表示對新型農村合作醫療制度贊揚，他們說到新型農村合作醫療制度是國家對他們的關心，是國家為解決農村居民的醫療保障問題所作出的一項有效的政策。雖然它的確從根本上對我們農村居民在解決“看病難，看病貴”的問題上給于我們了一定的幫助，它能為我們在醫療一些花費不是太多的疾病上提夠相當一部分的補助，但當我們在遇到重大疾病時，它卻不能發揮較大的作用。在此，我們希望國家能不斷完善新型農村合作醫療制度，希望能在不久的將來我們農村居民也能有較好的醫療保障，能解決一直困擾著我們的“看病難，看病貴”問題。讓我們正真的看得起病，讓我們的生活更美好。

三、調查問卷數據分析：

在7月11日，我們小分隊開始了我們的下鄉調查工作，經過幾天的調查，我們共對兩百名農村居民進行了問卷調查，接受我們調查的居民有一百六十二名，其比例為百分之八十一。通過問卷，我們深入農戶，我們通過問卷了解他們參與農村醫保的實際情況在問卷調查的同時，為農民解決他們不明白的相關問題。針對每一個問題分析如下：

問題一：你是否了解保險，了解它的作用嗎?

針對這道問題，其回答較了解的有四十名，約占總數的百分之二十五?；卮鹨话懔私獾挠兴氖秸伎倲档陌俜种?，而回答不了解的占總人數的百分之四十九之多。

問題二：你家去年在醫療上的開銷是多少?

在這道問題上，大多數人的答案是在500以下，但也有些個別的開銷較大，如幾千元到上萬元。

問題三：你家是否參加了新型農村合作醫療制度?若沒有其原因是什么?

在我們調查的一百六十二名居民中幾乎所有的人都參加了新型農村合作醫療制度。

問題四：你覺得參加新型農村合作醫療制度制度對減輕家庭醫療負擔有明顯作用嗎?

這道問題回答明顯的有二十四人，占總數的百分之十五?；卮鹨话愕挠兴氖迦?，占總數的百分之二十七。而回答不明顯的卻有九十三人，占總數的百分之五十八。

問題五：參加新型農村合作醫療后，你的醫療保障是否得到滿足?

針對這道問題有，有三十八個人回答了滿足，而表示不滿足的卻有一百二十四人，占總數的百分之七十六點五。

問題六：你是否了解“新農合”?是否覺得“新農合”的報銷程序復雜?

在這到問題上我們得到了這樣的數據，只有二十八個表示了解。且有百分之七八十的人表示不了解報銷程序。

問題七：你是否考慮過以后的養老問題?

在我們調查的那一百六十二人中，僅僅有十六人回答考慮過，有三十四人回答偶爾考慮過，還有一百一十二人沒有考慮。

問題八：你是否購買了養老保險?

在我們調查的這一百六十二人中，有六十八個人表示買了，但其中有五十二個都是打工單位為其購買的。而剩下的九十四個人表示沒有購買任何養老保險險。

問題九：你對買保險的看法是什么?

對于這個問題，各有個的看法，各有各的不同認識。但也有幾點是得到大家的看法較一致。第一，買保險和儲蓄差不多。第二，買保險可以使被保險人獲得一定的保障，減少后顧之憂。第三，買保險是一種從眾心理。

問題十：你參加了“新農合”或購買了其它醫療保險，在發生保險事故后，若索費不成，你知道該如何保護自己的合法權益嗎?

在這個問題上，有一百四十八人回答不知道，回答知道的僅十四人，占總數的千分之八十六。

七、在鄉鎮府調查結果：

在7月11日至7月13日，我們小分隊分別來到了雅安市姚橋鎮、多營鎮、中里鎮三地，并且去了當地鎮政府了解了些有關“新農合”在鎮上的參加比例和實施情況。

通過我們對三地政府的訪問可以得到這樣的結論：

一、參加情況：我們小分隊在三地政府處了解到三地農村居民參加“新農合”的概率分別為95。3%、95。4%、93。5%。而據我們向各鎮負責人那了解到，各鎮雖有一小部分人沒有參加，但那一部分人幾乎都屬于長期在外打工、部隊服役和一些已經買了足夠的商業保險的居民。

二、報銷制度：據我們了解到在這三地“新農合“的報銷對象為：住院醫療費用。各地采取的報銷方式為：就醫后到新農辦直接報銷。而報銷比例為：在鄉鎮醫院治療按60%報銷，在區級醫院治療按40%報銷，在市級醫院治療按30%報銷。其最高限額為：20000元整。

三、反映情況：我小分隊在鎮政府了解到各鎮70%-80%的農村居民對“新農合”表示贊同，給予了積極的評價。但也有一小部分居民對此表示懷疑，他們心中懷有“‘新農合’雖然是為了解決農民的醫療問題，但實質是‘政府出資，醫院獲利’的政策。”由此可以看出我們仍需加強“新農合”的宣傳力度，讓農民真正的了解“新農合”，認識“新農合”，消除他們心中的疑惑。

八、調查分析及總結：

通過這次調查，我們看到了新型農村合作醫療在雅安地區的實施狀況以及所調查的地區的居民保障基本狀況，也通過調查反映出了農村居民對“新農合”的不同看法以及其他社會各方對“新農合”的不同態度。也通過調查反映出了“新農合”的一些不足。

1、雅安地區“新農合”事實基本情況及所調查地區居民生活保障基本情況：在我們調查的姚橋鎮、多營鎮、中里鎮三地“新農合”參加率分別為95。3%、95。4%、93。5%。并且我們在雅安市新農辦了解到雅安整個地區的新型農村合作醫療制度的參加率為92。2%。就此數據我們可以看出“新農合”在雅安地區的實施情況是相當不錯的，它具有很高的參加比例。而據我們在鎮上負責“新農合”的主任那了解到，沒有參加“新農合”的大多數是在外地打工。同時，我們通過調查三鎮的一百六十二民居民了解到該村雖基本都參加了“新農合”，但卻很少人購買的有其它商業保險。而在養老問題上，據調查可以看出在農村很少有人仔細考慮過自己將來的養老問題。在農村地區養老意識地下。雖然有人也購買的有一點養老保險，但那幾乎是在外打工，公司給購買的，很少有人自己去購買一些養老保險。

由此我們可以看到，雖“新農合”的實施給廣大農村居民帶來了很多的切身利益。但農村地區居民的保障問題仍然沒能得到全面的解決。

2、對“新農合”的看法：

新型農村合作醫療制度的實施，在解決農民“看病難、看病貴”問題上的一項重要舉措。它從農民的切身利益出發，從中國的國情出發，為全面建設小康社會，所實施的一項重要決策。

它的實施受到廣大農民的歡迎，它從本質上對解決農民“看病難，看病貴”的問題上給予了一定的幫助。它給廣大農民帶來了切身利益。也受到了社會各界的好評。

但事事無完美，它仍然存在著很多的不足，還需繼續完善，不斷的提高質量，為廣大農民帶來更多的實惠。

3、“新農合”的不足：

⑴、報銷比例較低，報銷限額較低。

⑵、報銷程序很復雜，常常需要很長時間才能得到補償。

⑶、在異地打工的農村居民不能享受這項優惠政策(在外打工人員，在外醫療不能得到報銷)

⑷、宣傳不到位，很多居民雖然參加了“新農合”，但很多卻不能很了解它

⑸、體制不完善，需進一步完善體制，減少資源浪費。

九、總結：

通過這次調查，我們們從中看到了對“新農合”的各種各樣的看法?？偟膩碚f，新型農村合作醫療制度的實施，的確從實際出發，立足中國國情，在解決一直困擾著農民“看病難，看病貴”的問題上給予了一些幫助。這項政策的出臺受到了廣大農村居民的歡迎，也受到了社會各界的認同。通過我們在雅安部分地區的調查數據顯示，在雅安地區在2008年已基本實現“農村基本普及新型農村醫療合作保險制度”。

從另一方面來看，雖然農村居民幾乎都參加了“新農合”，它也能為農民解決一些醫療問題，但其并不能為農民提供充足的醫療保障，以及其自身本不完善。所以，“新農合”仍需不斷完善。農村的保障問題依然嚴峻，我們還需不斷摸索，不斷的出臺好政策，以為農民提供更多的保障。

對此，我們提出幾點我們自己的觀點和意見：

(1)觀點(存在的問題)：一是政策本身存在的問題。

我們首先要肯定國家實施農村醫保這一政策的利好出發點：讓所有農民都看！老奶奶那么認真的對待我們的問卷，我們沒有理由不做好。得到實惠，獲得保障。但區域的差異使之存在必然有局限性。它不可能實現貧富差距大的區域優惠措施不同，優惠比列不同。另一方面，對報銷地點，報銷方式的限制，使目標群體少之又少，因而在某種意義上來說就失去了該政策存在的本質意義。

二是在實施過程中存在的問題。當政策在上傳下達的過程中，很多時候只剩下了簡單的傳達，關心的只是有多少人參與到了這項政策，而未關心到參與這項政策的百姓有幾人得到了實惠，因此說他們忽視了最關鍵的步驟：向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權利。這樣一來，農民只是聽說了一項政策，然后參與了，而當真正需要時卻不知該如何行使。

三是農民自身的問題。許多農民平時很少去關心政府的政策，只是跟風般的參與，然后棄之一邊，或者等待優惠自己來到家里，更有甚者覺得自己家里根本用不上，所以不必關心。然而當突發事件，突發疾病出現時才慌了手腳，只夠抱怨醫療費用高昂，而不知道政府的政策可以減輕他的負擔。

(2)解決意見

一。國家政策的提出要盡可能能夠實現因地而宜。根據區域不同，貧富差距，百姓意識等方面提出對應的實施政策。針對醫保這一問題，政府應該使可報銷地點小化，譬如：加強對鄉村診所的管理，然后賦予鄉村診所農村醫保的報銷權利。同時使可報銷范圍更廣泛，例如：感冒，頭疼發燒等小疾病。

二。在上傳下達的實施過程中，一定要牢抓宣傳關，確保每一位民眾都了解與自己利益相關的政策，確保每一位民眾在需要時都能有條不紊的行使自己的權利。

三。農民意識有得提高。這個方面可由本地政府才取措施改善。

如：1、加強宣傳。2、召開農民會議。3、實施農民集體培訓等。

我們相信，只要做到以上幾個方面，我們的調查就不會再暴露出那么多讓人感慨又讓人心酸的問題。農村醫保也才能讓所有參與者滿意！

農村合作醫療社會實踐調查報告范文(五)

新型農村合作醫療(以下簡稱"新農合")的制度已在全國逐步推廣。**縣作為自治縣實施"新農合"的試點縣之一，經過幾年的實踐，現已取得了階段性成效。為使"新農合"得以在全縣更好地推廣和發展，提高全縣農村居-民的整體健康水平，促進和諧社會建設，經縣委政策研究室主任辦公會議研究，報請縣委、縣政府分管領導同意，決定對年經濟社會發展重點課題進行調研，鄉衛生院、鄉合管辦組成聯合課題組，通過查閱資料、問卷調查、召開座談會、深入農村訪談等多種方式對**"新農合"的實施情況進行了專項調研。

一、我鄉實施"新農合"的基本情況：1、工作進展。青華鄉于年9月開展籌資工作，11月20日完成了各項預定目標任務。全鄉年參加新農合的農民共人，共繳費萬元(其中民政代繳45。31萬元);各級套經費萬元、已全部到位，并存入財政社保專用帳戶，全年新農合可用資金萬元。2、具體措施。該鄉自開展新農合以來，積極做好宣傳、管理、運作和監督等各項工作，確保這項國家制度的全面落實。

一是加強領導，落實任務。成立了**新型農村合作醫療管理委員會，鄉黨委書記、鄉長擔任主任，分管領導擔任副主任，成員有衛生、財政、農業、民政等主要負責人，各鄉鎮成立了由黨政一把手負總責的管委會，在衛生院指定2人負責具體工作;村委會也成立了領導小組，負責落實部分任務，并把任務層層分解落實。

二是摸清情況，建章立制。組織力量對全鄉11個醫療衛生單位基本情況進行調查，抽查4個村和鄉鎮衛生院的1000多份住院病歷，對3200多戶農民家庭進行入戶調查。制定了《新型農村合作醫療實施方案》和《**新型農村合作醫療管理辦法(試行)》，統一制訂了新農合工作職責及就診、轉診、報銷、資金管理等制度，并在實施過程中根據實際不斷完善。

三是廣泛宣傳，深入發動。召開了全鄉有關單位和村黨總支部書記、村主任、副主任兼文書參加的新型農村合作醫療工作會議，對新農合的工作作了進一步安排和部署;采取了廣播電視、版報專欄、發放宣傳資料等形式，開展了全方位、多層次的宣傳發動工作，把建立新農合制度的目的、意義、要求講透，把參加新農合的好處講清，力爭讓所有的農民都了解、認識。四是嚴格管理，強化監督。加強了對鄉新農合辦、定點醫療機構管理人員的學習培訓，實行衛生系統全員培訓和動員;對定點醫療機構進行資格認定，實行動態管理;鄉衛生院醫療機構建立質量管理監督小組，具體負責協調和工作質量的監督，努力做到按規定進行檢查、治療和用藥;、鄉農合辦每月公布一次費用開支情況;各定點醫療機構設立由負責人掌管的投訴箱，接受群眾和社會的監督。3、效果。新農合制度的實施有效地緩解了病人家庭的經濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現象，促進了農村衛生事業的發展，促進了農民就醫觀念的改變，同時也提升了黨和政府為民辦事的形象。我們在西窯、中窯、新山、箐民對部分參合農民分別進行了問卷調查，在收回的112張問卷中，對參加新農合是否出于自愿、新農合制度是否對農民帶來了好處、明年是否將繼續參加新農合三個問題全部作了肯定的回答，對鄉鎮醫院的服務質量、新農合醫療報銷的滿意率達到了七成。新山村一名姓龍村民的經歷和想法很有代表性。他在群眾座談會上說，參加之前他對新農合持觀望懷疑態度，是隨大流參加的，今年初他得病住院花去了4600元，獲得合作醫療報銷2600元，最近媳婦分娩又獲報銷986元，大大減輕了家庭負擔。他表示一定要現身說法，動員鄰里和親朋好友參合，并希望政府把合作醫療長期辦下去。調查結果表明，新農合作為一項為民辦實事的好政策，已初步得到了廣大農民群眾的普遍認可，農民的參合積極性正在逐步提高，部分未參合的農民表示要在明年參合。**新農合制度的有效實施為全市全面推行積累了成功經驗，也為該鄉全面建設小康社會創造了條件。二、存在的問題和困難

1、認識不夠到位，農民參合率未到100%。

其原因主要有三點：一是部分基層干部的工作積極性不高。部分村干部甚至個別鄉鎮干部對推行新農合的目的、意義缺乏了解，對開展工作信心不足、熱情不高。二是許多農民對新農合不信任。這些農民對新農合制度能否長久執行下去，各項政策能否真正兌現，經費會不會被截流、挪用、貪污或私分，實施過程中有沒有憑關系、走后門，在報銷范圍和額度上是否因人而異等都有顧慮，采取觀望、等待的態度而不參合。三是一些農民自我保健和互助共濟意識不強。他們認為合作醫療保障水平低，參加的意義不大，或認為全家人身體都好，交了錢也不會花在自己身上，只是白作貢獻。

2、補償規定不盡切合實際，服務質量欠佳。

目前正在執行的新農合制度中，一些補償標準還不盡合理，主要是自費藥品過多，起付線偏高，致使統籌資金沉淀過多，受益患者得到補償的金額有限，與廣大農民的期望相差較大，各衛生室醫療技術落后和服務態度差，值班制度落實不到位。村民寧可在個體診所處看病而不愿去大醫院(指鄉鎮以上醫院，下同)治病的原因：一是所獲得的補償與支出相差太大。普通小病，在個體診所那里一般只需幾元至十幾元錢，而到醫院則要花費數十元，甚至一百幾十元，還要來回車費，扣除報銷補償外自己所花的錢仍然要比在個體診所看病多得多。一些比較常見的小病，到大醫院治療常被醫生要求做各種檢查、化驗，小病當大病看。二是個別醫生開藥不負責任。個別醫生對開自費藥的規定不熟悉或解釋不到位，不告知農民能否報銷，有的甚至不負責地把一些不能報銷的藥都說成能報銷。三是不住院得不到報銷。一些慢性病或"小病"患者，需要經常服藥治療、開銷大，在門診治療就可以了，并不需要住院治療，若要獲得較高比例的報銷就必須住院，但住院花費又太大，也很麻煩。四是部分醫院或醫生的服務態度不夠好。一些文化水平不高的農民在問醫時難免詞不達意，個別醫生表現得很不耐煩，有的甚至還很粗暴，比起個體診所醫生的服務態度來相差很遠。

3、程序不夠簡便，轉診制度煩瑣。

在調查中了解到，農民群眾對兩項報銷規定反映相當強烈。一是所有報銷只限于戶口所在地的鄉鎮合管辦辦理。如果不是在本鄉鎮衛生院看病，必須在看病醫院和鄉鎮合管辦來回跑好幾趟，報銷得到的錢還不夠來回的路費。**是農村勞動力輸出大鄉，外出經商務工農民異地住院治療，辦理報銷比較困難。二是轉院治療困難。一些病人希望到條件較好和醫療水平較高的上級醫院治療，但轉診手續很難辦理。許多農民為了不延誤病情，只好自費轉診治療。轉診規定缺乏靈活性，加重了患者家庭的經濟負擔。

三、加快推進"新農合"的對策建議：

1、提高認識，加快推進。

新農合是涉及千家萬戶、維系億萬農民的民心工程，是加快實現全面建設小康社會、建設和諧社會的有效途徑。必須充分認識新農合的重要意義，把加快實施新農合制度列入全縣各級國民經濟和社會發展"十一五"規劃，確定推進的進度和目標，切實加強組織領導，狠抓落實，使全市廣大農民群眾盡快享受到新農合政策的惠顧，提高廣大農民的健康水平。

2、強化宣傳，優化服務。

要繼續加大宣傳力度，改進宣傳方法，提高宣傳效果。以多種方式宣傳先進地區的成功經驗和做法;報道農民受益事例;組織受益農民現身說法。要通過多種方式對農民進行傳統美德和思想道德的教育和滲透，提高農民的自我保健意識和互助共濟意識，提高農民參加新農合的自覺性和主動性。要堅持按期公布收支賬目，增加透明度，提高農民對新農合的信任度。要改進籌資方法，降低籌資成本。要加強對管理人員和醫務工作人員的教育培訓，提高業務水平和工作效率，改善服務態度，向參加新農合的農民提供便利、快捷、周到的服務。

3、明確職責，扎實工作。

第一，要把推進新農合制度實施、改善農村基本衛生條件、提高農民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證農村衛生支出經費等列為職能部門崗位目標責任制管理，作為黨政領導干部政績考核的重要內容。

第二，各級黨委政府要加強對有關部門的組織協調，做好新農合制度的實施、推進和監督工作;宣傳、財政、人事、計劃、農業、民政、科技、藥監、扶貧以及紀檢監察、物價、審計等有關部門要各司其職，共同推動工作的開展。

第三，衛生行政部門要充分發揮主管部門職能作用，加快職能轉變，不但要成為出色的管理者，還要成為有水平的服務者。在推動新農合制度實施的過程中，要主動按照國家相關政策和當地實際，調節和平衡好各方的利益，不斷完善各項實施制度、操作措施和服務體系，不斷規范醫療行為，確保廣大農民群眾真正看得上病，看得起病，看得好病，使他們真正感受到新農合制度帶來的好處。

第四，動員各種社會力量支持新農合制度，爭取企業家、致富能手的捐贈，充分發揮社會力量的作用。

4、加強研究，完善制度。

在實施新農合制度的過程中，要及時了解上級的新政策、新規定，搜集各種新情況、新信息;及時掌握和分析農民群眾的疑慮，采納合理的要求和意見建議，不斷地深入總結經驗，完善相關制度。

第一，要及時調整補償標準。以"以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度"為基本原則，及時調整補償標準。針對目前統籌資金沉淀過多的情況，應適當提高補償比例，降低起報線，提高封頂線，減少自費藥品及其比例，使更多的農戶受益、得到更多的補償，提高制度的吸引力。

第二，要擴大救助范圍。

除患精神病、結核病可增加門診報銷額外，胃潰瘍、心臟病、高血壓等常見慢性病也應提高門診報銷額;要適當增加救助受益面，著力提高對弱勢群體的醫療救助力度，切實緩解弱勢群體看不起病的困難，建議把貧困救助與新農合結合起來，把一些在城鎮居住的低保戶、五保戶、殘疾家庭等生活特別困難又無自救能力的弱勢群體列入可參加的對象。

第三，要簡化報銷程序。

要簡化報銷手續，允許在就醫的定點醫院報銷，并盡可能在看病交費的同時就能報銷，這樣既可降低成本，也可減少人為因素的干擾。

第四，要完善轉診制度。

建議簡化逐級轉診制度。允許參加新農合的農民根據自己的意愿和需要，可以在全市范圍內自主選擇定點醫療機構就醫;盡可能簡化在市外醫院就醫的報銷程序，提高在外地工作生活或需要經常外出的農民參加合作醫療的積極性。

第五，提高鄉鎮衛生院就醫報銷比例和醫療水平。

要進一步提高門診報銷比例，一些小病根本不用住院，用高比例報銷和優質服務吸引農民到鄉衛生院就醫，減輕農民到上級醫院就診的負擔。

5、增加投入，規范管理。

各級政府要根據國家財政部、國家計委、衛生部《關于衛生事業補助政策的意見》"原則上政府對衛生事業的投入不低于財政支出的增長幅度"的要求，擴大對衛生事業的投入比例，增加對新農合的投入，確保資金的足額按時到位。要積極爭取國債資金、國家衛生基金及自治區醫療保障經費等對我鄉實施新農合的投入。要健全管理監督組織，建立完善資金封閉運行體系，實行籌錢、管錢、用錢的分離和有效監督。要建立健全各級經辦機構，選好用好培訓好管理人員，并要加強制度建設，規范管理;要解決好經辦機構的人員、編制和經費，改善經辦機構的辦公條件，提高工作效率。

農村合作醫療社會實踐調查報告范文(六)

進入21世紀后，中國的“三農”問題越來越受到世人關注，城鄉差異、農民工問題、農村體制改革等問題都需要我們認真對待。為加快社會主義新農村建設、建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展，切實鞏固新農村、農村合作醫療建成成果，進一步探索和建立健康持續發展的長效機制，我們支教隊對樂都縣輾伯鎮東崗村新農村、合作醫療的運行情況進行了專題調研。通過調研，總結概括制度的現狀和成效、研究分析存在的問題和困難，提出發展對策。

一、 現狀和成效

幾年來，東崗村的生活水平確實得到一定程度的提高，60%的中學生有機會上高中，98%的村民加入了農村合作醫療，90%的家庭都有電話或手機，殘疾人和無保、低保登記領證后可以報銷全部醫藥費用、村容得到明顯的改善、村民業余生活得到一定程度的改善和豐富、政府會吸納村民關于村子建設的建議和意見。

二、困難和問題

新農村、新醫療是一項長期的艱巨的社會保障工程，實施之初，還存在許多困難和問題，概括地講，主要有以下幾個方面：

(一)宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。各地在推行新農醫制度過程中，一方面由于時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對以大病統籌為主的新農醫缺乏經驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極性不高，主動自愿參加的不多。

(二)審核結算流程仍顯復雜，農民結報補償手續有待進一步簡化。醫藥費僅報銷吊瓶費用，其他的一概不管，而且報銷是一次只能報600元，剩下的下次再報，拖欠現象嚴重。

(三)政策制度尚需完善，村務到不到公開。村里大小事務由村干部說了算，村里財務情況村民一無所知。

(四)監管組織建設有待加強，監管職能履行需要規范。新農醫管委會和基金監督管委會責權不是十分明確，雖已成立了相應組織，但應承擔哪些義務和權利沒有明確規定，缺乏規范化運作，大都仍由政府部門直接承擔，缺乏民主管理制度。新農醫基金收支和管理的審計監督，還沒有形成規范的程序，對委托商業保險公司運作的資金如何加強監督更缺乏依據，一定程度上影響了基金監管的規范性和權威性。

(五)政策沒有完全落實到位——上有政策，下有對策，面子工程大量存在。當地政府要求高速公路附近的房屋外墻刷上石灰，上級來檢查時只看到表面性的東西，沒有看到村民的實際生活水平。

(六)公共娛樂設施極少且簡陋。村里唯一的公共娛樂設施就是一個破舊的、沒有框的籃球場，這是村里集體集資或出力修建的，平時沒人玩，僅僅學生放假了去玩一下，壞了快一年了也沒人管。

(七)垃圾處理只是一紙空文。村里有一個垃圾倒放處，但在國道附近，里大部分村民家較遠，垃圾沒有回收處理，隨處亂倒，沼氣池在村里完全是一個新概念，只有一兩家修建的有。

(八)教育不公平、教育歧視現象嚴重。該鎮學生上高中不是通過正規的中考，而是由學校老師說了算，比如說學校有50個初三的學生，老師會制定前三十名學生去上縣一中或者二中，剩下一部分要么去上中專要么輟學沒學可上！?。。?！

(九)養老保險完全沒有施行。每五個七十歲以上的老人村上會給一棵樹，僅僅一棵樹而已?。。?！

(十)村里信息封閉，與外界交流太少。村里對大美青海一無所知，對青洽會不關心不了解，就知道前幾年環湖賽從村里過過幾次，現在換路線了，對國家和政府出臺的惠農利農政策了解不多。

三、具體發展對策

(一)進一步健全和完善農村基層體制和隊伍，加強對干部廉政建設。上級要不定期對村里亂收費現象進行調查，切實維護村民利益。

(二)各級組織和干部要加強自身修養，做到能夠體恤民情，處處為村著想，能夠耐心的聽取村民的意見和建議。

(三)簡化醫療報銷手續，提高報銷效率，加強對報銷過程中不規范現象和行為打擊力度。

(四)加大對教育的投資力度，切實讓每個孩子都能夠上學。

(五)保障社會化：全面加大推行新型農村醫療保險，建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。加快推進農村養老保險改革，讓村民老有所養。

(六)村鄉文明化：積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念)，加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資，改善鄉村環境;編修村鄉規劃，推進現代化村鄉建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

(七)農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

(八)管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

(九)加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制。農業產業化是促進農民增收的根本途徑。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。

(十)積極推進戶籍制度改革，加快住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

看過“農村合作醫療社會實踐調查報告范文”