一、“九五”期間蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 　　

蜜蜂產(chǎn)業(yè)是我國歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的組成部分。新中國成立后，特別是黨的十一屆三中全會以來，在改革開放政策指引下，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國蜂產(chǎn)品行業(yè)蓬勃發(fā)展，蜂產(chǎn)品年產(chǎn)量及出口量均居世界前列，已成為世界蜜蜂產(chǎn)業(yè)大國。　　

（1） 養(yǎng)蜂生產(chǎn)穩(wěn)定， 蜂產(chǎn)品產(chǎn)量增加　　

近幾年，我國飼養(yǎng)蜜蜂量基本穩(wěn)定在650萬群左右。蜂蜜年產(chǎn)量1996年為18.4萬噸，1999年達到21.3萬噸，創(chuàng)歷史最高記錄。2000年達20萬噸；蜂王漿70年代末年產(chǎn)約150噸，90年代初增至1000噸，2000年已達2000噸；蜂花粉年產(chǎn)量1996年達到2000噸，2000年大幅增至2500噸，為歷史最好水平；蜂膠是近幾年暢銷的蜂產(chǎn)品，需求旺盛，2000年產(chǎn)量已達300多噸。　　

（2）國內(nèi)、國際市場對蜂產(chǎn)品的需求進一步擴大，對蜂產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量的要求更高，蜂產(chǎn)品市場潛力巨大。　　

過去我國蜂產(chǎn)品主要供應(yīng)出口，國內(nèi)消費量很低。“九五”期間，經(jīng)過社會各界、行業(yè)同仁積極努力，廣大國內(nèi)消費者對蜂產(chǎn)品的醫(yī)療保健作用有了一定的認識，隨著人們對天然食品、綠色食品、營養(yǎng)保健品消費量的增長，國內(nèi)蜂產(chǎn)品消費市場逐步擴大，初步改變了過去單一依賴出口的被動局面。1996年以前蜂蜜國內(nèi)消費量一直徘徊在3-4萬噸，目前已達到5.5-6.5萬噸。2000年出口蜂蜜10.29萬噸，創(chuàng)匯8400多萬美元。蜂王漿市場產(chǎn)銷兩旺，價格穩(wěn)中有升，2000年銷售總量首次突破2000噸大關(guān)。2000年蜂王漿出口1091噸，比1999年增長21.20%，出口額為1657萬美元，同比增長29.4%。國內(nèi)市場銷售近1000噸，大幅增長，占總量的近50%。蜂花粉國內(nèi)銷量也逐年增加，1996年約占年銷量的44%，2000年占50%；蜂膠2000年國內(nèi)銷量為180噸，占總量的60%，超過出口量（120噸）。蜂蠟1994年出口1753噸，創(chuàng)匯323萬美元。1998年出口2591噸，創(chuàng)匯808萬美元。2000年出口2401噸 ，創(chuàng)匯624萬美元。　

（3） 科技投入增加，蜂產(chǎn)品新品不斷涌現(xiàn)　　

市場機制的建立，“科技興蜂”意識的增強，促進了蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、科研單位、院校、質(zhì)檢中心加大科技投入，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作開發(fā)，出現(xiàn)了多贏、雙贏的可喜局面。許多經(jīng)濟實力比較雄厚的大中型企業(yè)，建立健全了企業(yè)科研開發(fā)中心，研制開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進了企業(yè)科技進步。近些年，對各類蜂產(chǎn)品的科學(xué)研究，已深入到各個領(lǐng)域，研究課題廣泛，并取得了一些實質(zhì)性進展。例如營養(yǎng)成分、保健功能因子、生物學(xué)作用等基礎(chǔ)性研究，在保健食品、藥品、化妝品等方面的應(yīng)用性研究，對蜂產(chǎn)品的采集方法、加工工藝、檢驗新技術(shù)的研究，對蜂產(chǎn)品新劑型、新包裝等方面的研究，都取得重要成果。蜂產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量不斷提高，推出了一批科技含量較高，附加值較大的新產(chǎn)品，形成了一批深受消費者信賴的名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。 　　

（5） 蜂產(chǎn)品行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟實力增強，經(jīng)濟效益不斷提高　　

經(jīng)過多年努力，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)有較大發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較重視現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強化企業(yè)科學(xué)管理，不斷提高經(jīng)濟效益。逐步形成了一批經(jīng)濟實力雄厚、科技力量強、經(jīng)營管理水平高、產(chǎn)品市場占有率高、經(jīng)濟效益好的大中型骨干企業(yè)。蜂產(chǎn)品行業(yè)擁有一批生產(chǎn)加工、科研教學(xué)、質(zhì)量檢驗、經(jīng)營管理等方面的人才，企業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。有的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)和科研開發(fā)水平與加工技術(shù)居世界領(lǐng)先地位。通過中國蜂產(chǎn)品協(xié)會及全國蜂業(yè)界同仁的共同努力，全國蜂業(yè)四個產(chǎn)業(yè)間建立了廣泛聯(lián)系，逐步形成合力，為我國由蜂產(chǎn)品大國向蜂業(yè)經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。 　　

蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展中，目前存在的主要問題：一是養(yǎng)蜂生產(chǎn)尚不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求，亟待提高科學(xué)化、組織化程度，更好發(fā)揮蜜蜂授粉對發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的作用，加快蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；二是產(chǎn)銷矛盾依然突出，市場銷售嚴(yán)重制約生產(chǎn)發(fā)展，亟待在穩(wěn)定國際市場的同時，加大開拓國內(nèi)市場力度，提高國際國內(nèi)市場競爭力和市場占有率；三是不少企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，相當(dāng)一部分企業(yè)管理粗放，一些蜂產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量尚不穩(wěn)定，亟待提高技術(shù)水平，強化科學(xué)管理，提高全行業(yè)人員的素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量意識，進一步規(guī)范市場秩序，促進蜂業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、出口等標(biāo)準(zhǔn)的制訂有的尚未與國際接軌，面臨我國加入世貿(mào)組織后國內(nèi)、國際兩個市場的沖擊，亟待加強全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認證工作。

二、“十五”蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

“十五”期間，我國蜂產(chǎn)品行業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。國家高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進，必將促進蜜蜂授粉、蜂產(chǎn)品精深加工和蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活日益提高，為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營消費提供了良好的外部環(huán)境，發(fā)展前景廣闊；國家全面落實“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略，是我們貫徹實施“科技興蜂”方針，推進蜂產(chǎn)品行業(yè)科技進步的強大動力和可靠保證；中國加入WTO，為我國蜂產(chǎn)品參與國際市場競爭，進一步開拓國際市場，創(chuàng)造了十分有利的條件。但嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇并存，我們要有充分準(zhǔn)備。　　

（1） 指導(dǎo)思想　　

十五期間蜂業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十五屆四中全會精神，實施以法、以德治蜂，科教興蜂方針，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場、提高質(zhì)量為重點，以科學(xué)文明生產(chǎn)、綠色健康消費為目標(biāo)，發(fā)展蜜蜂文化和蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進蜂產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，加速實現(xiàn)蜂業(yè)現(xiàn)代化。　　

（2） 發(fā)展目標(biāo)　　

總體目標(biāo)是：充分利用我國豐富蜜源植物資源和人才、市場、科技等優(yōu)勢，經(jīng)過10-15年奮斗，使我國由蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大國逐步發(fā)展為蜂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強國。階段目標(biāo)是：“十五”計劃末，即2005年，全國蜜蜂飼養(yǎng)量發(fā)展至700萬群左右；單產(chǎn)蜂蜜達30-33公斤/群，年總產(chǎn)量達到23萬噸左右；蜂王漿年產(chǎn)量穩(wěn)定在3000噸左右；蜂花粉年產(chǎn)量3500噸左右；蜂膠年產(chǎn)量350噸左右。　　

蜂蜜國內(nèi)市場銷售量達到10萬噸左右，出口量穩(wěn)定在10萬噸左右，年創(chuàng)匯約1億美元。　　

蜂王漿國內(nèi)市場銷售量達到2000噸，出口量穩(wěn)定在1000噸左右。　　

蜂花粉國內(nèi)市場銷售量2000噸，出口量穩(wěn)定在1500噸左右。　　

蜂膠產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售額達到10億元，產(chǎn)品出口額達到4000萬美元。

三、“十五”期間蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的主要措施 　　

（1）規(guī)范蜂產(chǎn)品市場秩序，大力開拓國內(nèi)外市場　　

堅持以市場為導(dǎo)向，立足國內(nèi)銷售，積極擴大出口，大力開拓國際、國內(nèi)兩個市場的方針。重點抓好以下幾項工作：一是加大科學(xué)宣傳力度，加強信息交流，廣泛提高廣大消費者對蜂產(chǎn)品的特點、使用與保存方法、功能作用等的認知程度，重點培育和開拓國內(nèi)消費市場。二是圍繞市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，使更多的天然、安全、有效、具有較強營養(yǎng)保健作用的蜂產(chǎn)品豐富市場，進入城鄉(xiāng)居民和百姓家庭。三是探索企業(yè)新的營銷策略，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營和特色經(jīng)營，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以試行網(wǎng)上經(jīng)營，發(fā)展電子商務(wù)。四是加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，制定行業(yè)“市場規(guī)范條例”，反對無序競爭和不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。共同譴責(zé)自吹自擂、貶低同行、損害全行業(yè)整體利益的不道德行為和虛假宣傳。五是采取切實可行措施，提高與穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品市場競爭力。加強質(zhì)量監(jiān)測，進一步提高出口蜂產(chǎn)品質(zhì)量，樹立我國蜂產(chǎn)品良好形象，維護我國蜂產(chǎn)品信譽，提高國際市場占有率。根據(jù)市場需求，積極倡導(dǎo)與組織蜂農(nóng)生產(chǎn)自然成熟蜜，直接進入市場。推廣使用各種新型包裝桶，鼓勵與監(jiān)督企業(yè)，適時更換破舊包裝桶，不斷提高原料蜂蜜質(zhì)量。 　　

（2）依靠科技進步，走“科教興蜂”之路　　

要提高全行業(yè)人員的素質(zhì)和科技意識、創(chuàng)新意識，鼓勵和支持對養(yǎng)蜂生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品開發(fā)利用深層次研究和高新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進程；要多渠道融資，加大科技投入，支持科技人員技術(shù)入股；大中型企業(yè)應(yīng)建立科技開發(fā)中心，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制。注重研制開發(fā)具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、品質(zhì)與附加值。 　

在養(yǎng)蜂生產(chǎn)領(lǐng)域，進一步加強宣傳與普及科學(xué)飼養(yǎng)蜜蜂知識與技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蜂產(chǎn)品。繼續(xù)開展定向育種研究，重點地區(qū)建立良種場，采取措施保證我國蜂蜜品種優(yōu)良率達到50%以上。目前，我國蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模較小、技術(shù)設(shè)備落后。“十五”期間，要加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，在充分應(yīng)用國內(nèi)先進技術(shù)設(shè)備的同時，適時引進國外技術(shù)與設(shè)備，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；廣泛開展國際合作與交流，消化吸收國外先進技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗和高新技術(shù)成果。　　

（3）培育和發(fā)展“龍頭”企業(yè)，推進蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

“十五”期間，國家將加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。我們要以具有較大規(guī)模、較強經(jīng)濟實力的蜂產(chǎn)品加工型、經(jīng)營型企業(yè)為“龍頭”，通過蜂業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會聯(lián)合，組織廣大蜂農(nóng)，建立優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品原料基地，實行養(yǎng)蜂生產(chǎn)與蜂產(chǎn)品加工經(jīng)營相結(jié)合，產(chǎn)供銷一條龍、科工貿(mào)一體化經(jīng)營，引導(dǎo)千家萬戶蜂農(nóng)進入千變?nèi)f化的國際、國內(nèi)市場。“龍頭”企業(yè)與蜂農(nóng)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。企業(yè)根據(jù)市場需求，正確引導(dǎo)蜂農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)，并在資金、技術(shù)等方面給予蜂農(nóng)積極支持與指導(dǎo)，促進科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)蜂，生產(chǎn)市場需要的各類優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品，并將養(yǎng)蜂生產(chǎn)基地作為蜂業(yè)的第一車間，從源頭抓起，把好蜂產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。“十五”期間，著重抓好5-10個大中型蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)，充分發(fā)揮其示范作用，推動蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 我國西部地區(qū)蜜源植物豐富，蜂產(chǎn)品質(zhì)量好。蜂產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)要充分利用國家大力開發(fā)西部的政策契機，與當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)聯(lián)合，擴大養(yǎng)蜂生產(chǎn)，既可增加農(nóng)民收入，又有利于形成優(yōu)質(zhì)原料基地。　　

（4）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高蜂業(yè)質(zhì)量管理水平　　

結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，一是逐步解決產(chǎn)品趨同與低水平重復(fù)生產(chǎn)問題。實現(xiàn)由原料型、初加工型，向精、深加工和綜合利用型轉(zhuǎn)變；由單一傳統(tǒng)食品向綠色食品、有機食品和醫(yī)療保健品領(lǐng)域延伸。并穩(wěn)步向化工、醫(yī)藥、添加劑等行業(yè)拓展。二是按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)營的原則，集中優(yōu)良資產(chǎn)，組建若干大中型企業(yè)或企業(yè)集團，以增強市場競爭實力。小型企業(yè)要向?qū)！⒕⑻亍⑿路较虬l(fā)展。發(fā)揮各自優(yōu)勢，逐步解決企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)比較落后，產(chǎn)品成本較高，資源浪費較大的問題。三是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技質(zhì)量水平，不斷開發(fā)國際、國內(nèi)市場需求的新產(chǎn)品，逐步形成一批能帶動蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展，在國內(nèi)、國際市場上有競爭能力的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。積極組織評審，并向社會推薦蜂產(chǎn)品行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品。支持、培育、保護、監(jiān)督、促進名牌優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品發(fā)展。 　　

提高全行業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量意識，提高質(zhì)量管理水平。質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。成立中華全國供銷總社“蜜蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”，以切實加強與組織領(lǐng)導(dǎo)全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要強化與規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量管理，認真貫徹落實《產(chǎn)品質(zhì)量法》，積極開展ISO9000和ISO14000國際質(zhì)量、環(huán)保體系認證工作。嚴(yán)格執(zhí)行已頒布實施的蜂產(chǎn)品國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》。繼續(xù)完善與制定新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高質(zhì)量管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。 　　

（5）尊重與培養(yǎng)人才，提高蜂產(chǎn)品行業(yè)整體素質(zhì)　　

人才是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的第一要素。要強化尊重知識、尊重人才觀念，要將發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、關(guān)愛人才放在十分重要的位置，建立各類人才培養(yǎng)及使用機制。充分利用現(xiàn)有學(xué)校設(shè)立的蜂業(yè)專業(yè)，擴大招生，培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才。同時，利用學(xué)校、科研單位、質(zhì)檢中心、職業(yè)技能鑒定中心、蜂協(xié)各專委會等人才聚集的優(yōu)勢，舉辦各類培訓(xùn)班，普及與提高蜂農(nóng)、蜂產(chǎn)品行業(yè)職工、管理人員、技術(shù)人員的蜂業(yè)專業(yè)知識與技能。組織人才交流，積極引進人才，并組織派遣出國留學(xué)與進修，廣泛開展國內(nèi)外科技、學(xué)術(shù)及管理經(jīng)驗的交流。切實加強各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手的素質(zhì)。 　　

（6）加強蜂協(xié)組織建設(shè)，提高服務(wù)水平　　

中國蜂產(chǎn)品協(xié)會是跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的全國性蜂產(chǎn)品行業(yè)社團組織，主要職能是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。協(xié)會堅持面向社會、面向市場、面向企業(yè)，積極為會員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。在穩(wěn)定現(xiàn)有會員隊伍的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新會員。積極組織好一年一度的全國蜂產(chǎn)品市場信息交流會，辦好《中國蜂產(chǎn)品》報，擴大發(fā)行量，搞好“中國蜜蜂網(wǎng)”的建設(shè)與運營，為會員單位提供全面、及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，并組織開展業(yè)內(nèi)外的電子商務(wù)。進一步發(fā)揮蜂協(xié)各專業(yè)委員會、各分支機構(gòu)的作用，根據(jù)會員單位的需求，組織開展各種有益活動，為會員提供有較強針對性的各類服務(wù)。加強與國家有關(guān)部門及其他商會、學(xué)會和各地蜂產(chǎn)品協(xié)、學(xué)會的聯(lián)系，鼓勵與支持各地建立蜂產(chǎn)品協(xié)會，加強地方蜂產(chǎn)品行業(yè)的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，共同做好為蜂產(chǎn)品行業(yè)的服務(wù)工作。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、勤奮敬業(yè)，嚴(yán)細認真、精益求精，樂觀進取、開拓創(chuàng)新，遵紀(jì)守法、無私奉獻的蜜蜂精神，為我國蜂產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，做出新的貢獻。

摘自《中國蜂產(chǎn)品協(xié)會》